电力需求侧管理项目实施指导手册.docVIP

电力需求侧管理项目实施指导手册 为什么需要这样一本手册 我国需求侧管理在工业领域的广泛实践 及时吸收国外的最佳实践经验结合现阶段中国国 情,规范的需求侧项目的实施管理 政策制订者和高级管理者工作的需要 概述 ? ? ? ? ? ? 美国(国际)Vs中国 长期大规模的实施Vs有限的实践 全面的能力和丰富的资源Vs能力建设的初级阶段 系统的理论、方法和成熟的经验Vs百花齐放的探 索 西方的文化和体制Vs东方的文化和中国的体制 美国的政策环境和Vs中国的政策体系 …… 概述 ? ? ? ? 如果我们具备了一些必要的条件 我们如何开始?如何做好? 国外的哪些好方法和经验可以为我们现阶段所用？ 现阶段实践这些先进的方法和经验的优先次序是 怎样的？ 这是我国DSM的实践者需要回答的问题,需要对我 国国情的仔细考量,把握好一个度.更需要在具体 实践中不断地检验、总结和创新 概述 ? ? ? ? 需求侧管理项目的显著特征是是什么？ 似乎难以说得清楚 是不是可以说他解决了市场解决不了的问题(市场 失灵) 主要包括能效和负荷管理的内容?(广义和狭义) 其他度量? 概述 ? ? 我国近年来进行了多方面的实践探索,而手册的重 点侧重于： 在政府已经建立DSM专项资金的情况下，研究工 业DSM项目工作如何开展的问题，包括如何确定 DSM目标、如何设计DSM项目以及如何组织实施、 评估DSM项目效果等内容。 基本原理、方法和步骤的阐述. 手册也适用于电网公司运用自身资源实现政府要 求的DSM目标的项目实施管理,DSM的发展历史 显示出电力公司的重要作用 概述 ? ? ? ? 一些重要的概念 项目管理者 项目:是DSM各参与方的一系列有组织、有计划 的合作活动,目标是获得针对某个特定用户群或某 一组技术的需求侧资源. 工程:某一设施或某一组相关设备上安装一系列节 能措施和需求削减措施. 措施:节能和需求削减的技术和做法. 项目组合(portfolio):内容广泛的一整套项目. 概述 关于项目和项目组合 一个DSM项目组合是多个单一项目的集合， 每个项目针对特定的用户群和专门技术。项目组 合有一些主要目标，如节电量（MWh/年）等； 在项目组合里，每个项目可以以一个特定的用户 群为目标，如纺织行业、石化行业或其它具有市 场潜力的用户群体。项目还可以促进专门技术的 应用，例如高效电动机和变频调速、高效空调设 备、高效照明设备等。 项目实施的组织结构 管理模式 ? 政府直接管理 ? 电力公司管理 ? 独立第三方管理 ? 我国目前的模式 ? 手册所设定的愿景 项目实施的组织结构 项目实施:项目管理者可以选择他们自己的人员、 雇佣实施承包方、或者两种方式结合的方法来实 施项目。 ? 管理支持:对于雇佣实施承包方这种方式，项目管 理者日常的管理职责不仅包括雇佣和管理负责项 目实施的承包方，而且提供额外的管理服务。管 理者通过招标选择项目实施承包方，在签订实施 合同后，管理者负责管理合同、确定用户关系管 理的要求、支付激励、监控项目成果、向政府监 督管理部门报告项目成果等。 项目实施的组织结构 工程实施者:工程实施者是在用户设备上建设和管 理能效工程的实体，可以是一个工厂、一个企业、 ESCOs、专业承包人、工程公司或项目管理者指 定的其它有资质的实体。不同的DSM项目对实施 者的资质有不同的要求。 项目实施的组织结构 实施者在规划、建设、测量和核证阶段的主要 工作内容： 在规划阶段，实施者安排能效工程的采购和安装 进度，有的还要负责工程融资。规划过程包括工 程预期的节能量和需求减少量的计算，能源成本 的节省量和项目获得的激励都包含在工程财务分 析中。申请项目激励时，实施者要向项目管理者 提交一个规范的实施进度计划。如果管理者有要 求，实施者还需要在规划期编制测量和核证计划。 项目实施的组织结构 在整个建设期，由实施者负责工程建设，履行工 程实施者的职责。提供阶段性（重要节点）报告， 阶段性报告可能包括项目管理者或其代表对工程 现场进行检查的具体情况。负责在设备安装结束 时的工程调试（包括任何为了报告节能量所需要 的特殊测量。 测量与核证。工程设备安装完成后，实施者根据 项目要求进行测量与核证（MV）工作，以量化 和确认节省量。 项目实施的组织结构 能源服务公司 ? ? ? 工程的主要实施者 商务模式-能效合同 价值在于-ESCOs具有能源规划、成本控制、节 能设备和节能策略的专业知识，