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第二部分 人 口 统 计 实 务
第一节 总 说 明
一、调查目的
为了准确、及时地掌握全省和各市、县(市、区)人口变动以及人口计划执行情况,为各级人民政府制定国民经济和社会发展计划,掌握人口增长情况、改进宏观调控提供依据,根据国办发[1992]57号文件和晋政办发[2001]91号文件的要求,在全省各市、县(市、区)进行人口变动情况抽样调查。
二、调查对象和登记原则
本次调查对象为抽中调查小区内具有中华人民共和国国籍的人口。调查以户为单位进行,既调查家庭户,也调查集体户。应在抽中调查小区内登记的人包括:①每年10月31日晚居住在本户的人;②户口在本户,每年10月31日晚未居住在本户的人。
应在本户登记的人有以下几种类型:
本户常住人口
1.住本户,户口在本乡、镇、街道的人(含户口在本户,外出不满半年的人);
2.住本户半年以上,户口在外乡、镇、街道的人;
3.住本户不满半年,户口在外乡、镇、街道,离开户口登记地半年以上的人;
4.1月1日至2007年10月31日出生人口、本户2006年11月1日至2007年10月31日死亡人口共8个项目。
2.按人填报的项目有:
本户常住人口情况:姓名、与户主关系、性别、出生年月、民族、户口登记地状况、离开户口登记地原因、户口性质、2006年11月1日常住地、是否识字、受教育程度、学业完成情况、婚姻状况、2006年11月1日至2007年10月31日生育情况、是否工作、工作单位类型、就业身份、签订劳动合同情况、未工作原因、是否寻找工作、当前能否工作、未找工作或不能工作的原因、行业、职业、参加社会保险情况、目前的主要生活来源共26个项目;
本户户籍外出人口情况:姓名、性别、出生年月、户口性质、受教育程度、外出地状况、外出原因、外出时间;
本户暂住人口情况:姓名、性别、出生年月、户口性质、受教育程度、户口登记地、外出原因。
《死亡人口调查表》:填报的项目有户编号、姓名、性别、出生年月、死亡月份。
四、调查标准时间
每次调查的标准时间为每年11月1日0时。
五、抽样方法
本次调查的样本设计,以全省为总体,各县(市、区)为子总体,按照多阶段、分层、整群、概率比例的抽样方法抽取样本。调查小区为最终样本单位,规模掌握在80户(常住人口250人)左右。全省统一组织,一起装入包装袋后,统一报县级统计机构。县级统计机构调查表报送方式由各市统计局根据需要确定。
七、数据处理与资料管理
1.摸底数据。每年10月28日前,将开列到社区、村的调查摸底数据(常住人口、出生人口、死亡人口、妇女待产人数)报县统计局。
(2)调查小区所属村(居委会、社区)有关数据。每年10月28日前,将调查小区所属村(居委会、社区)有关情况(上年年底常住人口数、上年11月1日以来出生人口和死亡人口数)报县统计局。
(3)快速汇总数据。每年11月8日前,将调查登记的11月1日的常住人口、出生人口、死亡人口和妇女待产人数报县统计局。
(4)调查原始数据。每年11月20日前,由各乡镇统计员负责完成调查表的收集与装订工作,将装订好的资料报送县统计局。
2.全省数据由省统计局人口和就业处负责汇总,调查数据需经审定评估后方可使用。
3.数据处理完成后,调查表和原始数据由各县(市、区)统计局负责管理。
八、调查工作要求
1.为了保证全省调查数据的范围、分类和计算方法的统一性,各乡镇统计员必须严格执行调查制度的规定,遇到特殊情况要向上级统计部门请示,不得按照个人的理解擅自处理。
2.调查员要对所负责的调查小区数据质量负责,如果发现调查数据有不实的情况,必须返工重做。
3.调查员、调查指导员以及各级统计机构与工作人员都要按照《统计法》的规定,对调查结果,特别是被调查户的情况保守秘密,不得向调查机构以外的任何单位和个人泄漏。
第二节 人口抽样调查工作流程
人口抽样调查工作主要分为准备阶段、登记复查阶段、数据处理和开发利用三个阶段。
(一)准备阶段
1、每年9月,抽取调查小区,由省人口抽样调查办公室完成。
2、每年10月中旬,各县(市、区)统计局与各乡镇统计工作站要完成调查员选调工作。
3、每年10月20日—25日,进行调查前的摸底工作。调查员要进入小区,明确小区范围,绘制小区地图,编制《户主姓名底册》。绘制小区图要认真细致,务必做到“区不漏房”。
4、每年10月28日前,上报摸底数据。各乡镇统计工作站汇总各抽中点的摸底数据后上报县统计局。
(二)登记阶段
1、每年11月1日—5日,正式入户登记。由调查员入户进行登记,要真正做到“区不漏户、户不漏人、人不漏项、项不错填”。
2、每年11月6日—10日,进行复查、议查工作。调查员在有关人员的配合下,在入户登记工作完成后,要及时认真做好复查、议查等核实工作。
3、每年11月10日—15日,人工逻辑检查、小
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