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012345安全理念 集团公司的“012345”安全管理模式 0即安全零理念：从零开始，向零奋斗的安全理念。 1即一号工程：安全工作是政治上、责任上、工作上的“一号工程”。 2即双基建设：基层建设、基础建设。 3即三项机制：优化用人机制、严格奖惩机制、完善考核机制。 4即四大体系：科技投入为导向的安全保障体系、以素质提升为导向的职工培训体系、以强化管理为导向的安全评价体系、以防灾抗灾为导向的应急救援体系。 5即五自管理：矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律。 零理念 坚持安全“零”理念，是集团公司安全发展的灵魂。 强调“隐患可控、事故可防”的信念。在“从零开始，向零奋斗”安全理念总体框架下，按照“零起点、零过程、零目标”的思路，形成了“安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益”等10个“零”理念基本体系，并进一步将“零”理念融入安全管理，形成了各专业、各系统等30个“零”的子体系。 一号工程 实施安全“一号工程”，是集团公司安全发展的关键。 1、政治上的“一号工程”：从讲政治的高度狠抓安全生产工作. 2、责任上的“一号工程”：把安全生产工作作为一把手的第一责任。 3 、工作上的“一号工程”：把安全生产工作作为企业发展的第一要务，安全工作第一时间部署，安全问题第一时间解决。 双基建设 加强“双基”建设，是集团公司安全发展的根基 。 1、基层建设：核心是组织建设。组织体系上，保障安全生产工作事事有人管、全员抓安全；在安全管理上，形成党政主要负责人、分管领导、业务部门、生产区队、班组、职工的梯次管理网络；在安全检查上，形成分管领导、安监部门、信息站、安检员、群众检查队伍构成的监督检查格局。 2、基础建设：核心是抓好制度建设。各矿建立健全了以安全生产责任制为核心、以煤矿安全质量标准化为抓手的18项安全生产基本管理制度，将各项安全措施落实到位，做到管理精细化、现场标准化、环境人性化。 三项机制 健全“三项机制”，是集团公司安全发展的动力。 1、优化用人机制。优先从安全业绩一流的团队、安全业绩一流的个人和安全生产条件复杂的岗位中选拔主要领导干部和专职安全干部。 2、严格奖惩机制。实行安全生产结构工资，安全生产工作业绩能够决定职工收入的50%左右，一线员工占60%～70%。 3、完善考核机制。建立了集团公司、子公司、矿井、区队、班组“五级纵向”以及对煤业公司、子公司、矿井业务部门“三级横向”的“5+3”安全考核体系。 四大体系 构建“四大体系”，是集团公司安全发展的保障。 1、建立以科技投入为导向的安全保障体系。坚持“科技兴安”战略,成立了研究院，启动科研基金，建立内部激励机制，激发创新积极性。 2、建立以素质提升为导向的职工培训体系。坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的培训原则，有计划地重点培养了各类人才。 3、建立以强化管理为导向的安全评价体系。开展瓦斯治理效果评价，健全以瓦斯区域治理为中心的防治瓦斯效果评价体系。 4、建立以防灾抗灾为导向的应急救援体系。加强应急预案体系建设，组织编制应急预案，形成了集团公司总部、子公司、矿三级应急预案体系。 五自管理 实行“五自”管理，是提升安全执行力的重要措施 1、矿井自主。即突出以矿井为主体的自主管理，建立示范矿井标准。 2、系统自控。即各专业系统开展“三评价两评定”工作。 3、区队自治。即以区队为单元，加强区队每班、每天、每旬、每月对班组和员工安全、质量管理的控制与考核，开展“星级区队”创建。 4、班组自理。即推行班组“安全诚信单元”建设，每班同一个工作地点、工作性质相近的3至7人结为动态诚信单元，签订联保协议，注入安全诚信基金，班后进行考核。 5、员工自律。着重加强员工的安全意识教育，在作业现场推行“五项危险预知” 。 * * *