应用社会科学经济学價格與市場.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 道德風險（續） 公司治理： 現代企業將經營權與所有權分離。 經營階層的努力對經營階層是一種負擔。 股東缺乏足夠的資訊或必須耗費高額成本監督經營階層的努力程度。 上司與下屬亦存在類似的關係。 解決方案：分紅制。 對全民健保的重新思考 全民健保的幾個特性： 依據保險人的收入決定保費。 強制性保險。 全部疾病均納入保險範圍。 僅依據保險人的收入決定保費將出現逆向選擇的問題，故政府強迫全民加保 全部疾病均納入保險可能導致道德風險問題。 目前全民健保的財務健全度低，長期將入不敷出。 對全民健保的重新思考（續） 健保局的解決之道： 調高保險費率； 調低藥費； 部分負擔； 加強抽檢； 總額給付制； 住院診斷關聯群( Tw-DRGs)制度。 上述解決策略大多針對醫療機構，而非民眾。 民眾仍有誘因浪費醫療資源。 過度抑制醫療機構的獲利能力，長期將降低人力、資本投入醫療事業。 再論誘因 當市場失靈時，試圖重建誘因較政府直接介入來得有效。 通常有數種機制可重建誘因，但各種機制的成本不同，原則上應選擇成本最低的方式。 經濟性的誘因未必勝過道德性的誘因。 幼稚園父母遲接的案例（蘋果橘子經濟學）。 應用社會科學─經濟學 法律與制度對經濟的影響 法律與制度的重要性 制度涵括了正式與非正式的規範，法律是最重要的正式規範。 法律與制度成為個體經濟決策單位決策時的限制，但同時也降低了不確定性。 Nobel獎得主North認為制度決定了經濟體長期的表現。 本課程將以財產法與契約法的一些例子說明法律與制度如何促進經濟效率。 從Pigovian稅至Coase定理 Pigou主張利用租稅或補貼將外部性內化成個體經濟決策單位必須考慮的因素。 除了管制單位與被管制者間的訊息不對稱可能使得管制效果不彰。 Coase更證明，Pigovian稅未能達到經濟效益，他主張應從財產權的訂定來著手。 案例一 假設E電力公司與L洗衣店比鄰而居，但周圍無人，而E的排煙會污染L的衣服。E可在煙囪架設集塵器降低污染，L亦可在通風系統裝設過濾器降低損害，以下是雙方使用不同解決方案所獲得的利潤。 L 不裝過濾器 裝過濾器 E 不裝集塵器 1000, 100 1000, 200 裝集塵器 500, 300 500, 200 案例一(續) 若以聯合利潤最高者評判效率，只由L裝過濾器應是最有效率的選擇。 若雙方能合作，不論採下列何種制度，均能達到最有效率的結果。 E可任意污染。 L可從E獲得補償性賠償。 L可要求E停止污染。 Coase定理與交易成本 定理：若交易成本為零且財產權可明確界定時，無論法律如何分配財產權，私下協議皆可使資源達到有效率的使用。 交易成本： 搜尋成本； 議價成本； 執行成本。 交易成本無所不在，這正是Coase所強調之處。 Coase定理與交易成本（續） 影響交易成本的重要因素： 商品或服務是否標準化； 當事人多寡； 當事人彼此的關係； 監督成本。 制度的設計應從兩方面著手： 設法降低交易成本； 將私人協議無法達成所造成的損害降至最低。 上述兩項原則不見得彼此相容。 其他財產權議題 再論「公有地的悲劇」 可能解決方案： 對羊隻進行配額管理：必須負擔監督成本 將公有財產轉為私有財產：必須建立執行財產權的司法制度 智慧財產權：享用智慧財產的邊際成本過低 可能的解決方案： 政府直接提供 政府提供補助 藉由賦予財產權，形成壟斷 契約法所面臨的問題 契約三要件：offer, acceptance, consideration 契約從訂定到履行可能需要一些時間，也會有不確定性。 由於契約履行的不確定性，會使得經濟體的運作缺乏效率。 由於遞約成本高，契約不可能含括所有可能發生的情形。 在存在交易成本的情形下，契約法的規定應設法降低交易成本。 案例二 Y為了因應市場增加的需求，敦請X興建新餐廳，預計9月1日開幕。在興建的過程當中，可能因為惡劣天候，或突如而來的人工短缺，或其他因素導致新餐廳無法9月1日於如期完工。Y為了因應新餐廳的開幕，必須預先準備雇用員工、購買設備。若新餐廳無法9月1日於如期完工或餐廳完工後Y仍未完成準備，Y必須承受損失。然而，若X可增加預防措施費用，如：多雇建築工人、事先備料，可增加新餐廳如期完工的機率。 案例二（續） 若由Y負擔所有因延遲完工的損失（X不需負任何履約責任），X將不會進行任何預防措施，而也Y將不