治作风陋习正行业风气专项活动方案.docVIP

“治作风陋习、正行业风气”专项活动方案 为进一步营造卫生系统风清气正、振奋精神、充满活力的发展环境，切实当好人民群众的健康守门人；为认真落实区委“四个大力”，达到“四个更加”的战略目标，实现我区卫生系统“六个提升”要求，确保“十二五”规划实施开好局、起好步。根据区委有关精神和卫生局关于开展“三思三创”主题教育实践活动部署，决定在全区卫生系统开展以“治作风陋习、正行业风气”专项行动，具体方案如下： 一、总体要求 全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以开展专项治理为切入点，以提升群众满意度为落脚点，以实现六个提升为评价标准，坚持创新与整治并重，更加解放思想、克难攻坚、奋发有为，着力优化环境、服务大局，切实解决思想守旧、效率低下、态度不佳等突出问题，力争在提速增效方面取得新突破，在肃风正气方面取得新进展，在治理回扣贿赂方面取得新成效。 主要内容 （一）开展提速行动 1、在整治“反应迟钝”中提速。针对机关、基层存在的反应慢、效率低等“拖塌”行为，开展效率效能评估检查，规范岗位职责和业务流程，严格限时办结制、首问负责制、服务承诺制、承诺办结制，坚决杜绝把工作当作休闲，把纪律当作摆设，迟到早退，来去随意等散漫现象。规范去向公开制度，外出报告制度，行政问责制度等，加强对干部履职情况的监督，做到事前明责，事后问责。 2、在治理“中梗阻”中提速。坚持围绕政令畅通、令行禁止的原则，开展“中梗阻”治理专项行动。坚持一手抓教育，一手抓整治，采取岗位职责公示、落实情况跟踪、最后结果报告、延时办结通报等办事程序。消除领导与机关、机关与基层的“中梗阻”现象。发现存在“中梗阻”问题的，对责任人要严肃处理。在坚持制度、程序的同时，领导也要带头做好表率，切实负起责任，加强教育、管理、监督。 3、在严肃纪律中提速。纪律是做好工作的前提和保证，优化工作环境，严肃工作纪律。规范医务人员服饰佩戴，严禁大声喧哗、吃零食等。严格执行效能建设“五条禁令”，坚决杜绝机关、基层上班时间在电脑上做与工作无关的事情，机关实行违规上网行为监控，基层也要逐步完善监控。加大明查暗访力度。对违反禁令者，视情节分别给予效能告诫、通报批评、调离岗位、直至辞退等处理，绝不姑息。 4、在实施绩效中提速。2011年各基层单位将全面实施绩效工资。这是党和政府为了体现基层医疗卫生的公益性，体现医务人员的价值，更是为了充分调动积极性。因此，各单位必须认真制定岗位考核细则，严格考核制度，杜绝“大锅饭”。深入开展“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，更好地为人民群众提供优质服务。 （二）开展正风行动 1、在“去庸去俗”中正风。针对机关、基层干部队伍中不同程度存在的得过且过、不敢担责、不善攻艰克难、当老好人、左右逢源的平庸现象和低俗风气，采取岗位责任检查、群众民主评议、绩效管理考核等。逐步完善能者上，平者让，庸者下机制，使整个卫生系统的作风在“去庸去俗”中匡正。 2、在治贿治腐中正风。2011年为全省“医药回扣专项治理年”，区卫生局纪检组要求相关的十几家医药企业做好消灭“回扣”承诺，签订承诺书，如有医务人员或单位索要回扣，要及时反馈，以便严肃查处。利用政府采购平台，进一步规范设备、器材采购程序。与金唐电脑公司签订必威体育官网网址协议，保证药品信息不外泄，同时在各单位信息系统设置双人双密码，加密管理，加大责任追究力度。 3、在整顿办文会风中正风。严格执行《关于进一步改进文风会风的六项规定》（海党办〔2004〕4号），精简会议，开短会、开综合会议，严肃会议纪律，加强会风监督，强调会议效果。精简公文数量，完善“无纸化”办公设施，简化行政审批程序，节约行政办公开支，提高办公效率。 （三）开展治奢行动 1、在治理违规考察中治奢。严格执行海曙区关于公务考察有关规定，加强公务人员公款考察管理监督，建立审批登记制度，区管干部由区里审批，机关人员、基层党政正职由局长审批，其他人员由各单位审批，坚决制止无实际成效、无明确目标的公款考察行为。坚决制止由医药、疫苗、试剂等企业出资的学术研讨、会议考察等活动。 2、在规范公务接待中治奢。严格执行海曙区关于公务接待和业务招待费管理有关规定，完善机关、基层公务用卡管理制度，定期检查公务用卡使用情况，严肃公务接待纪律，禁止超规格接待，禁止系统内相互宴请。厉行节约，把有限的经费用在刀刃上。 3、在执行公车改革制度中治奢。机关已实行公车改革多年，基层仍有一些公务用车。要严格执行区里关于公车管理的有关文件精神，切实规范车辆更新、配置、管理、报废等各项程序 。车辆更新购置要实行统一采购，不超标准。使用过程中要采取定点加油、定点维修、定点保险等措施，防止漏洞。任何人不得占用或无故使用下属单位交