两汉政治经济制度.docVIP

第三节 两汉政治经济制度 一．知识结构： 二．考点归纳： 1．秦汉政治经济制度比较： 3．“汉承秦制” ①承袭秦朝专制主义中央集权制度。 ②承袭秦朝的监察制。发展为刺史制度。 ③承袭秦朝的郡县制。郡守县令的任免权归皇帝。 ④承袭秦的田租、赋税、徭役、兵役制，西汉发展为编户制度，以加强对人民的管理和控制。 6．秦汉监察制度的完善 (1)秦朝于每郡置监察史一人，以监察地方。 (2)西汉继承秦制设御史大夫，纠察百官。 (3)汉武帝分全国为13州，每一州作为一个监察区，设刺史一名进行监察。 (4)东汉初年，刺史的监察权进一步加强。刺史定期巡行所属郡国，检阅刑狱情况，考察长吏政 绩，年终上奏皇帝。 1．刺史制度 (1)实质：加强对地方控制的监察制度 (2)实行：汉武帝时，每州设刺史一名，代表中央监察诸侯王和地方官吏； 东汉初年监察权进一步加强，后来成为郡以上一级地方行政区域 2．郡国并存制 (1)实质：加强对地方的控制。 (2)实行：汉初推行郡国制和封国制：汉武帝颁布“推恩令”和“附益之法”，加强中央集权： 3．察举制 。 (1)内容：选官制度，其中察举与征召为最主要途径之一。 (2)实行：汉武帝时建立；东汉时注重孝廉，后注重门第望族。 4．编户制度 (1)实质：加强对百姓的控制。 (2)内容：被编入政府户籍的自耕农、佣工、雇农等被称为编户齐民；承担国家赋税、徭役、兵役；人口税租更赋很重。 6．两汉政治经济制度与中央集权的关系 (1)监察制度的完善，有利于中央控制地方进一步加强了专制主义中央集权。 (2)汉武帝“推恩令”和“附益之法”解决了王国对中央的威胁，巩固了中央集权。 (3)察举制在西汉中期起到了一定的作用，但随着豪强地主势力的发展，控制了人才的选拔，一定程度上削弱了中央集权。 (4)编户齐民制度增加了国家的赋税，巩固了统治。 3．西汉初年实行休养生息政策的原因 (1)客观方面：长期战争，经济贫困。 (2)主观原因：汉高祖和他的大臣们又都亲自参加过农民战争，注意以秦亡为训；认为文武结合才能长治久安。 4．西汉王国问题的解决经过 (1)汉初刘邦分封同姓王，给地方割据埋下了隐患。 (2)景帝即位后，采纳晁错的建议，进行削藩。 (3)平定“七国之乱”后，景帝采取降低诸侯王权限等措施，中央集权有所加强。 (4)武帝颁布“推恩令”和限制蕃王的“附益之法”，使诸侯王问题得以解决。 9．重农抑商： 重农抑商政策，最初萌发于战国时期李悝的改革思想和实践。李悝之后，商鞅在秦变法过程中，将重农抑商政策第一次明确提出和大力推行，在实践上到西汉武帝统治时期被推向顶峰，并成为后来中国历代封建王朝所奉行的基本国策。 重农抑商政策，在封建社会早期和中期，主要起了积极的作用。如商鞅变法，积极推行农战方针，采用各种手段实行重农抑商政策，鼓励发展农业生产，从而促进了秦的经济实力不断增强，一跃而成为七国之首，为后来秦始皇统一全国打下了雄厚的经济基础。西汉初期实行重农抑商政策，调动了农民生产积极性，有利于汉初经济的恢复和发展。汉武帝重农抑商政策也以他的统治时期推行最力。保护小农经济发展，解除国家财政困难，支持抗击匈奴战争发挥了重要的作用。 重农抑商政策对于社会经济发展也存在一定的消极作用。打乱了封建社会经济结构的内部平衡。在一定程度上违背了客观经济规律，给社会经济造成了危害。如我国封建社会后期，清政府继续实行重农抑商政策，在国内设立众多关卡，对过往商品征收重税，限制手工业生产规模，并禁止海外贸易等，都严重阻碍了商品经济的发展。而在重农抑商政策下，商人剥削来的钱财往往用来买田置地，也直接影响了手工业扩大再生产，使得中国资本主义萌芽发展十分缓慢，举步维坚。 三．练习思考： 1．东汉时，豪强地主势力发展，选官制度的依据逐渐变为 A乡党舆论 B．考试成绩 C．门第望族 D．大臣推荐 2．西汉解决王国问题的步骤是①全国推行“推恩令” ②中央收回王国官吏任免权③削夺大批王侯爵位 ④着手削夺王国的封地 A．①②③④ B．①③②④ C ④②①③ D．④①②③ 3．下列叙述中，不属于对中央集权制度形成威胁的事件或现象是 A．儒生攻击郡县制 B．刘邦分封同姓王 C．汉武帝颁布“推恩令” D．豪强地主把持政权 4．“河南帝城多近臣，南阳帝乡多近帝。”光武帝在位时，令郡县检核田地，这两个地区竟没人敢认真执行。这一现象所反映的根本问题是 A．连年战争实无良田可言