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外国新闻纸又便宜又好为什么我们还要反倾销？ 中国诉进口新闻纸倾销案 1997年10月16日，吉林造纸厂、江西纸业有限公司等国内9家造纸企业，联合向中国外经贸部提出对来自加拿大、韩国和美国的进口新闻纸进行反倾销调查的申请。 裁定 （1）倾销幅度：加拿大豪森纸业有限公司61%，雄狮集团59%，太平洋置业公司57%，阿维纳公司78%，其他未应诉公司78%；韩国韩松纸业公司9%,其他未应诉公司55%；美国未应诉公司78%。 （2）产业损害：造成中国9家造纸企业产量下降20%（以1996年为基期，下同），销售量下降26%，销售收入下降26%，价格平均下降9.1%，库存剧增175%，开工率下降27%，全行业亏损，税前利润下降88%，失业率由4.46%上升至17.94%，平均工资下降15.8%。 （3）上述产业损害与三国新闻纸倾销存在直接因果关系。 最终裁决：征收与倾销幅度相同的反倾销税，实施期限自1998年7月10日起5年。 反倾销的原因 我国为什么要对进口新闻纸进行反倾销？ 在实行反倾销之后几年里，我国新闻纸产业的产量呈直线上升趋势，2000年我国新闻纸产量145万吨；2001年新闻纸产量173万吨，同比增长19.3%；2002年新闻纸产量为242万吨，同比增长39%，2003年上半年同比增长13.48%。同时，新闻纸产业为了适应报业发展的需要，对设备进行大规模的技术改造和技术引进。 反倾销促进国内新闻纸业发展 　　 新闻纸反倾销意义重大，它促进了我国新闻纸产业的发展。1997年受加拿大、美国和韩国进口新闻纸倾销的损害，国内新闻纸产业处于全面亏损状态。1998年我国9家新闻纸生产企业联合反倾销，采取反倾销措施后，我国新闻纸产业得到了恢复和发展。 Happy Ending 我们利用有效的贸易规则，为中国新闻纸产业赢得了一个公平合理的竞争环境。经过10年的发展，我国的新闻纸产业有了很大的发展。10年来，我国的新闻纸产量和质量都在提高，目前已能够满足国内市场需求。2007年和2008年这两年，我国新闻纸进口量占国内需求总量的比例不足1%。” 　　在国际金融危机背景下，贸易保护主义正在全球抬头，但是中国作为一个负责任的国家，明确表示不会实行贸易保护主义。我们新闻纸产业也是其中一部分，虽然终止反倾销对我们的新闻纸企业是个利空，但我们在综合平衡和考虑之后，2009年4月作出了撤回反倾销申请的决定。自2009年6月30日起，终止对原产于美国、加拿大、韩国的新闻纸进行反倾销。 可以说没有反倾销就没有新闻纸产业的今天。目前新闻纸机产量已占国产新闻纸的一半以上，彻底改变了我国新闻纸整体质量不高的局面。随着这些新纸机的相继投产，优质新闻纸数量已占我国新闻纸市场的主流地位，并大大促进报纸印刷质量的提高。 Thank You! 倾销对国内新闻纸企业影响 1997年的订货会上，有15万吨新闻纸没有销路，就是10万吨指令性新闻纸生产任务，也只签订出4.5万吨合同，尚有5.5万吨未落实。 1997年，国内累计生产新闻纸73万吨，同比减少19%，但库存量增加。不少厂家下半年停产。由于1997年的大量进口，使许多报社库存量极大，1998年上半年主要是消化这一部分存量，因此年度中期企业经营状况并无明显改观。短期内需求量不可能有太大的增长。 中国新闻纸产业当时状况 新闻纸一直是国家重点支持发展的品种。是纸产品中一个具有代表性的品种。市场潜力十分巨大。 我国当时新闻纸年需求量约为100万吨。1995年生产能力为85万吨，产量80万吨，其中国家九家重点新闻纸厂完成72万吨，占90%。“九五”期间拟安排对现有重点企业进行技术改造，新增60万吨能力，同时淘汰现有小纸机生产能力15万—20万吨。1998年产销量将达95万吨以上，比1997年增长6％左右。 国内当时生产企业的技术装备水平还比较落后，以纸机车速为例，吉林石岘造纸厂9号机每分钟为700米，已是国内最好水平，而国外先进水平可达1700—1800米／分以上。 达到反倾销标准的三个条件 * * L/O/G/O 2005 2004 2003 2002 2001 2000 反倾销诉讼具有公私兼顾的特点。一旦生产行业认为自己所在的行业受到外国进口产品的实质损害或威胁，它便会向自己所在国反倾销主管部门提起申请。 反倾销诉讼是一种抵制不公平贸易行为的有效方式，出口国的企业就需要积极参与反倾销诉讼来保护自己企业的利益，抵制这种不公平贸易的行为。 反倾销诉讼的目的和动机具有多样性。它最主要的目的是为了保护出口国企业在国际市场上得到公正的对待，使世界经济在良性的轨道上健康发展。