20号地块供电局_完整版.docVIP

第一章 引言 1.1 电力行业的特点及技术经济评价发展趋势 能源项目的建设是我国的基础产业建设，它直接影响国民经济健康发展及平衡，而电力工业的建设又是能源项目的建设重中之重，其项目投资具有如下如特点： 1.电力行业属于资金、技术密集型产业，具有投资规模大，建设周期长，产供销即发电输电配电一体瞬间完成的特点。在市场经济初期，小资金无力涉足该行业，难以形成有效的竞争，其发展在一定时期内需要国家政策的大力扶持。2.电力行业带有一定的垄断性，受国家政策扶持较多，制约也较多。电力的供应多数通过电力总公司统一的电网全产全销，其电价按照并网合同中规定的成本加合理利润来执行,销售状况相对稳定。 3.电力销售资金的回笼直接受制于工业企业的发展状况。我国75% 的电力为工业所消费，因此工业企业的发展状况直接影响电力销售资金的回笼。一般说来，经济发展较快的地区及国家重点工业基地，工业企业发展状况较好，年工业用电增长速度远远超过年新增电量的速度，相应的电力销售资金周转情况也较好；相反，经济发展较慢的地区，工业企业的发展状况较差，相应的电力销售资金周转情况也较差。 电力行业是一个技术密集、资金密集的国民经济基础产业。它的工程建设是一个周期较长的过程，投资情况始终影响着整个过程的进行。为了提高投资效益，就必须加强工程管理，切实地控制工程造价。控制工程造价是复杂的系统工程，而在这个系统工程中，电力工程设计就是工程造价的“龙头”，设计成果的好坏对造价影响很大，其中的技术经济设计更是“龙头”中的“龙头”。这个“龙头”始终影响着工程投资量及其效益。 可是，长期以来由于受到计划经济的影响，在我国工程建设领域中，却存在着技术与经济相分离的现象。工程技术人员大多缺乏经济观念，不太注意工程经济效益，而概预算人员往往不熟悉工程技术。随着改革、开放的不断深化，尤其是在党的十四届五中全会以后，我国国民经济正在实现两个具有全局意义的根本性转变：一是经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变；二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。主要目标就是强调以经济效益为中心。因此，作为工程造价的“龙头”的技术经济设计，对加强内部管理和行业管理，不断提高电力建设的管理水平，控制工程造价，提高投资效益，就有着举足轻重的影响。所以，在整个电力工程设计中，必须把技术和经济有机地结合起来，把投资效益及观念渗透到各项设计和施工技术措施中去。通过技术比选，经济分析和效果评价，力求整个工程项目做到“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的原则。 发电建设项目财务评价是从项目本身的角度对其进行财务分析与评价，衡量项目的内部效果，是微观经济效果评价，即只计算项目本身的直接效益和直接费用。一般来说，财务评价就是考虑建设经济项目财务上的收入和支出，孤立地计算出这个项目投畋的资金所能带来利润，从该项目的自身收入来衡量其上否可取，并为项目的投资规划和项目的经济评价提供依据。 火力发电建设项目财务评价的主要内容：投资估算、资金筹措、资金使用计划、成本和税利、资产与负债计算、贷偿还、外汇平衡现金流量及经济评价指标计算等。其任务是进行财务盈利能力分析和清偿能力分析。财务盈利能力 分析是分析和测算建设项目在其计算其的财务盈利能力和盈利水平，以衡量项目的综合效益，清偿能力分析是测算项目偿还贷款的能力。 第二章 总论 2.1项目总论 2.1.1项目名称 高庄供电局小区 2.1.2可行性研究报告编制依据 《陕西省西咸新区总体规划(2010-2020年)》 《泾河新城分区规划(2010-2020年)》 《关中—天水经济区发展规划（2009-2020年）》 《西安国际化大都市发展战略规划（2009-2020年）》 《西安市城市总体规划（2008-2020年）》 《咸阳市城市总体规划（2008-2020年）》 《投资项目可行性研究指南》； 原国家计委《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》（计投资[1999]2250号）； 中共中央办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》（中办发[2007]11号，2007年印发） 相关技术规范、标准及其他相关资料。 本次可行性研究报告是在以上条件和背景的情况下进行和完成的。 2.1.3编制原则 1、以相关规划和城市发展指导思想为原则，着眼于实际需求与发展前景的规模和各项建设指标； 2、符合城市规划要求，结合建筑性质、造型特征及周边环境，符合国家节约用地、节能、节水要求；满足消防和安全规范； 3、制定科学、经济、适宜当地建设条件的工程技术方案； 4、保护土地资源、风景旅游资源及生态环境，实现可持续发展。 2.1.4编制目的 1、对高庄供电局小区项目进行技术经济论证； 2、选择合理的技术方案，为建设提供依据； 3、为投资决策提供科学依据。 2.2项目概况 2.2.1