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从汉至元政治制度的演变 第 三 课 授课人 盛全海 一.中央集权的发展 汉初郡国并行,出现王国问题 颁布“推恩令”“酎金夺爵” 1.汉武帝加强中央集权 国力雄厚,有条件加强中央集权 背景: 措施: 2、唐安史之乱后中央集权严重削弱 3、北宋初年中央集权得到加强 阅读下列材料: 北宋初,君臣讨论国家长治久安之策。宋太祖问:“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战争不息,生民涂炭,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如?” 宰相赵普对曰:“国家不安者,其故非他,节镇太重,君弱臣强而已矣。今所治之,无它其巧也,惟削其权,制其钱谷,收其精兵,天下自安矣。”(引自《续资治通鉴长编》) 根据上引材料,并结合课本知识,回答: 1、赵普认为唐末五代以来“帝王易姓,战争不息”的主要原因是什么?请结合史实说明之。 2、根据赵普的对策,结合课本知识,概括北宋初年加强中央集权的措施。 3、试扼要分析北宋加强中央集权的利弊。 4、元朝加强中央集权,巩固了多民族国家的统一 措施: 实行行省制度 中央集权演变的趋势怎样? 二.君主专制的演进 君主权力的潜在威胁主要来自什么人? 1、汉武帝削弱相权 原因:丞相位高权重,威胁皇权 措施:建内朝与外朝制度 内朝:皇帝亲信组成,决策机构 外朝:三公九卿组成,执行机构 2、魏晋南北朝逐步形成三省制 皇帝 中 书 尚 书 门 下 3、隋唐确立并完善了三省六部制 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 中 书 尚 书 门 下 4、宋初削弱宰相职权 度 支 盐 铁 户 部 中 书 门 下 枢 密 院 (三衙) 侍 卫 马 军 司 殿 前 司 侍 卫 步 军 司 皇帝 财政 行政 军事 三司使 参知 政事 学 思 之 窗 宰相李沆与宋真宗的这段故事,能说明什么问题? 5、元朝相权强化 中书省 吏 户 礼 兵 刑 工 皇帝 宋太祖 唐太宗 秦始皇 汉武帝 君主专制的演进趋势为怎样? 三. 选官、用官制度的变化 朝 代 制 度 方 法 标准 三. 选官、用官制度的变化 朝 代 制 度 方 法 标准 汉代 察举制 推 荐 品行 魏晋南北朝 九品中正制 选拔推荐 门第 隋—清 科举制 分科考试 才学 你如何评价科举制? 作用: ①加强了中央集权 ②扩大了 官吏的来源 ③提高了官员的文化素质 ④为历朝沿用,影响深远 局限性:士人把精力集中于应付考试,忽视了生产实用性的学问 练习: 1、唐朝将秦汉以来的一相制变为多相制的实质是( ) A、减少决策失误 B、提高行政效率 C、笼络科举士子 D、强化君主专制 2、元朝时,全国最高行政机构是( ) A、中书省 B、行中书省 C、尚书省 D、宣慰司 3、唐太宗时期若要治理黄河,按制度规定,其运作程序是( ) A、尚书省—中书省—门下省—工部 B、尚书省—门下省—中书省—工部 C、门下省—尚书省—中书省—工部 D、中书省—门下省—尚书省—工部 4、史书记载:“始置诸州通判——故常与知州争权。”这反映的朝代是( ) A、汉朝 B、唐朝 C、宋朝 D、明朝 5、隋唐时期在中央设立中书省,元朝也在中央设立中书省。它们之间的本质不同是( )A、机构性质 B、历史影响 C、职权范围 D、设置目的 从汉至元,皇权不断加强,请用宰相职能变化的史实加以说明。 作业: 隋唐:三省六部制 宋:中书门下、枢密院和三司 元:中书省制 西汉:建立中朝(内朝)外朝制度 魏晋南北朝:逐步形成三省制 以上五个制度中,哪一个制度中的宰相权力最大? 答案提示: 2008年9月 天下之势,方病大肿。一胫之大几如要(腰),一指之大几如股,平居不可屈信(伸),一二指搐,身虑亡聊。失今不治,必为锢疾,后虽有扁鹊,不能为已。 ——贾谊《治安策》 “今削之亦反,不削亦反。削之,其反亟,祸小;不削,反迟,祸大。” 汉武帝颁布 推恩令 宋太祖赵匡胤 宋太祖 黄袍加 身处, 及系马 的老槐 树。
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