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申论 一、申论概述 1、考查要点 主要考查测试者对给定材料：阅读理解能力、分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及文字表达水平 2、三个环节 1）概括资料反映出的主要问题 2）针对主要问题，提出解决问题的方案或对策 3）针对归纳出的主要问题，进行论证 3、申论考试的特点 1）考试材料呈现的特点 材料是一组分散的材料，文字篇幅长，阅读量大 2）材料反映出问题的特点 A、时代性、针对性 材料反映的问题带有较强的时代性和针对性，集中于热点问题或焦点问题， B、公共性 材料反映的主要是一定的社会政治与经济问题，大家有话可说，不会是非常生僻的主题 4、申论的时限与分数 满分100，考试时间120——150分钟不等 申论的试题结构与要求 试题分为两大部分 1、给定的材料 2、题目要求与写作 题型要求 1、用不超过150字概括给定文字材料反映出的主要问题（15分） 2、用不超过350字的篇幅，提出解决反映出主要问题的对策或方案（25分） 3、用800—1200字左右的篇幅，自拟题目，对给定材料及反映的主要问题进行论证（60分） 命题趋向与准备 （一）命题的趋向 阅读量加大，题目形式与要求日益灵活 （二）准备 1、素材准备 主要靠平时的积累，可以看看半月谈、人民日报、国家大政方针、浙江省热点问题等（如国家和省十一五规划类等） 2、不要匆忙下笔，但是也不要思考太多的时间而没有时间写作，快速阅读资料，把整个题目要求看一遍 3、注意字数，太少或太多都要被扣分（90——110％） 4、字迹工整、卷面整洁、书写规范 5、行文立场：更多是站在政府的立场上看待给定材料反映的一定社会经济政治问题 6、可能的话，找一些以前考试的范文看看，包括不同分数等级情况 命题趋向与准备 1、 2005年国家机关公务员 贫困与三农问题 2、 2003年浙江省 贫困与扶贫问题 3、 2004年，浙江省能源问题 4、 2005年，浙江省 民营经济问题“民营企业发展中有哪些制约因素”，并对此提些建议和办法。 三、民主的长处 1、有助于避免独裁者的暴戾与邪恶统治 why？ 案例：1）大饥荒的历史发生规律 阿马蒂亚.森 2) 文革；斯大林大清洗 柬埔寨红色高棉的统治 2、保证公民的基本权利、自由，政治平等 why？ 注意：民主的怪胎 希特勒和墨索里尼的上台 美国“麦卡锡主义” 五、民主的发展 一、民主的潮流 孙中山：世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。 世界两股强大的潮流： 1、经济的市场化、民营化与全球化 2、政治的民主化浪潮 问题在于要看清什么是世界潮流：全球化是世界潮流，市场经济是世界潮流，民主政治是世界潮流，提高人权是世界潮流，顺之者昌，逆之者亡。 2、民主的第三波 1）第一波：19c20－美国选举权的扩大到男性人口的大部分；1926年民主国家达到26个 回潮：1922年墨索里尼上台， 背景：大危机；社会主义；法西斯主义 苏联模式的吸引 2）第二波：二战盟军的胜利，1962达到36个 回潮：1975，30个， 背景：美苏争霸；军人独裁，苏联模式的吸引 3）第三波：始于葡萄牙佛朗哥政权被推翻 1991年达到高峰，60％的国家通过某种形式的公平、竞争性选举组建政府 背景：美苏关系的缓和（人权外交）；冷战的结束；经济增长与教育发展；苏联模式的失败与崩溃； （三）民主之路 1、党内民主与人民民主 思考： a、台湾的经验；如何看待台湾 国民党首次党主席直选？ b、如何看待省委书记兼任人大主人？ 2、政治文化启蒙与公民教育 思考： 五四传统的解读 3、民主实践：村民自治与社区自治 一个悖论：素质与民主 富裕地区村选举贿选问题 4、法律与制度建设 注释：政治控制的举措（防止外部渗透、课程教育控制等） 本章小结 1、民主的理解 2、民主悖论的理解 3、民主的作用与意义 4、民主发展的条件及其阻碍因素 5、中国民主发展的现状 思考题 1、什么是民主？ 2、结合实际，谈谈发展民主的意义？ 3、如何看待中国民主发展前景？ 4、谈谈台湾和韩国民主发展的启示。 * * *