经济税收运行分析的讲话.doc

经济税收运行分析的讲话同志们：这次上半年经济税收运行分析汇报会，是在经济发展面临的国内外环境仍然较为复杂的大背景下，召开的一次十分重要的会议。省局党组决定召开这次会议，就是要正确分析判断形势，进一步统一思想，坚定信心，振奋精神，狠抓落实，确保全年各项目标任务的顺利实现。刚才，各市局和收入规划核算处、基金处分别对上半年经济税收运行情况进行了全面客观的分析，对下一阶段工作提出了建议。总的感觉，上半年虽然形势比较复杂，但是系统上下情绪饱满，精神状态昂扬向上，各项工作进展顺利，工作成效非常明显。结合大家的汇报，我讲三点意见。一、服从服务大局，积极有效应对，上半年各项工作在复杂的形势下取得了新的突破和成效上半年，面对复杂的经济税收形势，面对地方税收连年超经济增长带来的繁重压力，面对各级党委政府增加地方可用财力的迫切需要，全系统牢固树立“大税收、大服务”理念，紧紧围绕“保收入、强管理、重服务、优作风、促发展”的总体要求，切实抓好26项重点工作，全系统呈现出人心思进、和衷共济、共谋发展的良好局面，得到了省委、省政府的充分肯定。7月12日李小鹏常务副省长在我局调研时指出，“上半年，广大地税干部职工齐心协力、共同努力，税收收入实现了时间过半、任务过半，实现了两位数增长，超过了年初预定的增长幅度，成绩非常喜人”。（一）千方百计保收入，五个更加注重抓住了关键和要害，组织收入提前22天实现“过半”。今年以来，各级地税部门坚持把完成任务作为压倒一切的政治任务、中心工作和头等大事，创造性地落实“五个更加注重”的组织收入工作要求，千方百计抓好组织收入工作。上半年，全系统累计完成各项收入439.06亿元，增长9.2%，增收37.06亿元。其中，各项税收完成326.13亿元，增长14.35%，增收40.92亿元，完成年计划的61.94%，超计划平均进度11.94个百分点。其他各项规费收入完成112.93亿元，其中煤炭可持续发展基金完成83.38亿元，完成年计划的52.11%。上半年，全系统完成一般预算收入253.13亿元，占全省财政一般预算收入522.88亿元的48.41%，比重比2009年上半年提升1.19个百分点。分析上半年经济税收情况，主要呈现出五个特点：一是宏观经济稳定增长，经济税收协调性进一步增强。初步测算，上半年我省GDP增长17%，规模以上工业增加值增长30.4%，固定资产投资增长26.3%，前5个月规模以上工业实现利润增长3.8倍。在经济快速增长的基础作用下，上半年各项税收提前22天过半，而且439亿元的收入规模已经接近于2007年全年496.19亿元的规模。二是煤炭行业历经“阵痛”后发展后劲明显增强，税收收入稳定增长。经过兼并重组，全省矿井由2600多座减少到1075座，70%的矿井规模达到90万吨以上，上半年全省生产原煤3.38亿吨，增长27.15%。结合煤炭资源整合，各级地税部门深入开展专题调研，继续开展专项检查和煤焦领域反腐败专项斗争，出台加强煤炭生产行业所得税征管的通知，上半年，煤炭行业实现税收116.85亿元，增长36.03%，增收30.95亿元。同时，严密监控整合过程中不动产、采矿权转让等应税行为，实现营业税2.08亿元，增长121.98%，增收1.14亿元。三是在房地产投资销售两旺的背景下，房地产业税收成为增收龙头。1—5月份，房地产投资增长28.6%，商品住房施工面积和销售面积分别增长63.4%和36%。各级地税部门继续深化房地产税收一体化管理，健全项目管理机制，加大重大投资项目税收监管，加强重点工程耕地占用税和契税征管，开展房地产税收专项检查，组织房地产开发、销售和建筑安装纳税人开展自查自纠，上半年，房地产税收完成38.01亿元，增长50.88%，增收12.82亿元。四是在第三产业特别是现代服务业快速发展的拉动下，营业税半年突破百亿大关。上半年，住宿餐饮业实现销售额增长15.1%，旅游业入境创汇收入增长20.1%，国内旅游收入增长17.75%，金融机构本外币贷款余额增长21.23%，公路货运量增长22.5%，铁路货物发送量增长28.6%。针对第三产业发展较快的实际，各级地税部门全面加强服务业税收征管，加强货物运输业营业税自开票纳税人管理，实施不动产、建筑业营业税项目管理办法，上半年，营业税完成106.05亿元，增长26.03%，增收21.9亿元。五是稽查堵漏增收作用有效发挥。全系统推进分级分类稽查，在晋中、晋城、朔州、吕梁启动“一级稽查”试点，加强大要案件查处和重点企业检查，组织开展对房地产及建筑安装业、交通运输业、煤炭资源整合涉税企业等税收专项检查，上半年，查补收入4.86亿元，同比增收3.33亿元，入库4.43亿元，是2009年上半年的3.08倍。（二）有力有序强管理，多项试点取得成功，地税科学化专业化精细化管理水平进