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环境影响评价制度 国家有关法律、法规、规章 《中华人民共和国环境保护法》(1989.12) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4) 《中华人民共和国水污染防治法》(1996.5) 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000.7) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996.4) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9) 环境影响评价制度 背景 我国开展建设项目环境影响评价有20多年了,它已成为我国最为行之有效的环境保护制度之一。 我们目前所称的环境影响评价,是指对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,并要进行跟踪的方法与制度。 环境影响评价制度法规化 为了实施可持续发展战略,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,促进经济、社会和环境的协调发展,我国在2003年9月正式实施了环境影响评价法,把现行的单纯对建设项目进行环境影响评价扩大到对发展规划进行环境影响评价,我国的环评制度也将由此向全局性的战略环评方向发展。 环境评价原则 环境影响评价必须客观、公开、公正,综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响,为决策提供科学依据。 环境评价一般应在项目的可行性研究阶段介入,实际上相当于项目的环境可行性评估。国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。 环境评价的分类管理 国家根据建设项目对环境的影响程度,对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 不同规模的建设单位按照规定,组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表,这些均统称环境影响评价文件。 环境评价机构 为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当经国务院环境保护行政主管部门考核审查合格后,颁发资质证书,按照资质证书规定的等级和评价范围,从事环境影响评价服务,并对评价结论负责。 我单位就有具备国家颁发的甲级资质证书的评价机构 。 环境评价的方法与内容 环评方法涉及的内容很多,但总的原则是依据《环境影响评价技术导则》。 环境影响报告书、报告表和登记表的内容和格式,由国务院环境保护行政主管部门制定。 环境影响报告书应当包括下列内容: 评价因子 大气评价因子. 现状评价:SO2、NO2、TSP、PM10和CO; 预测评价:SO2、NO2、烟尘(粉尘)、甲苯、二 甲苯。 水环境评价因子. 现状评价:悬浮物、高锰酸盐指数、BOD5、溶解氧和氨氮; 预测评价:COD、BOD5、氨氮。 噪声评价因子:LaeqdB 和最大声级。 生态评价因子:绿化面积、生态适宜度、生态满意度。 营运期主要污染源 大气 (1)燃气锅炉 (2)燃气焚烧炉和焊 装车间 (3)喷漆间及烘干室 (4)汽车调试及试车 (5)流动源车辆 水 (1)工业废水 (2)生活污水 噪声 (1)运输 (2)设备 固体废物 区域环境质量状况 区域环境质量状况 大气:环境空气质量良好。 水体: 1999年和2000年潮白河下段分别为Ⅴ类和超Ⅴ类水体;2001年后,潮白河和月牙河断流。项目区地下水质较好。 生态:项目区目前主要为城乡过渡带的农业景观区,农业生态系统占主导地位。 声环境:项目区北侧声环境较差。其它区域声环境良好。 评价区污染现状 大气: 河南村、临河村和王家场村居民燃煤排放大气污染物。 水: 居民和工业企业废水排放量为430.58万t/a。 固体废物: 居民和企业所产生的生活垃圾和燃煤炉渣,总排放量为5.33万t/a。 噪声: 主要来自居民生活噪声和道路交通噪声。 环境影响预测与评价 大气环境影响预测与评价 燃天然气锅炉和焚烧炉排放的SO2和烟尘对周围环境影响较小, NO2有一定影响,因而要采取一定措施。生产工艺废气中的粉尘、甲苯和二甲苯的预测浓度均在标准值范围内,对周围环境影响不大。 项目建成后,进出机动车排放一定量的尾气污染物。目前北京市正在逐步加大对机动车污染的控制,要求所有上路的机动车排气都要达到欧洲2#标准,因此机动车对周围环境的影响应该不大。 噪声影响预测 各企业入住后,其厂界噪声均可达到《工业企业厂界噪声标准》。因此,工业小区各边界亦可达到上述标准, 设备噪声对区外的敏感目标影响很小。 园区建成后,进出园区道路的主要是各类运输卡车和商业办公车辆,对于各入住企业的办公区、职工生活区和距离最近的河南村(距园区30m),单车噪声的影响都很小。 界外交通噪声对工业小区布置在临近道路一侧的商服、办公设施有较大影响,必须采取降低道路噪声的防护措施。 水环境影响分析 废水主要包括工业废水和生活污水,经各企业污水处理站处理后排入市政污水管网,最终进入顺义区污
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