新时代推动民营经济高质量发展讲稿.pdfVIP

党的二十大报告再次重申坚持“两个毫不动摇”，并要求

“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，

促进民营经济发展壮大”，要“完善中国特色现代企业制度，弘

扬企业家精神，加快建设世界一流企业。支持中小微企业发展”。

新时代，我们面临一些重要的战略任务。比如，经济的高质

量发展，乡村振兴与共同富裕，创新驱动发展战略，应对老龄化

挑战，国际竞争与合作。新时代的重要战略任务与民营经济的发

展壮大，这二者之间有着必然的联系。

一、经济高质量发展

如何理解高质量发展？可能大家更习惯从生产角度或是从

投入产出的角度来谈经济高质量发展，其实除高效产出外，另一

个非常重要的角度是要满足人民群众对生活质量的追求。中国已

经跨过了贫穷和资源短缺的时代，我国社会主要矛盾已经转化为

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛

盾。从需求角度看，高质量发展下的产出要能够满足人民群众的

需求。今后一段时间，消费将越来越成为拉动经济增长的主要动

力。当经济尚不发达时，投资的拉动作用非常重要。经济发达后，

人们对物质的需求已经不仅仅停留在满足最基本的需要上，比如

穿衣不仅为了保暖，还要有体现个性的各种款式。当产品不能满

足人们的个性需求时，很可能无法售出。这就是为什么国家越发

达，消费对经济的拉动作用越大。所有发达国家，消费在GDP中

所占比重均超过50%,相比之下，中国的占比仍然较低。经济学理

论也反映上述问题，古典经济学强调供给，新的经济学,特别是

“凯恩斯革命”以后的经济学，更加强调需求对经济的拉动作用。

谁来拉动消费？主要有两个因素，一是要有收入，进一步推

理的话，就是要解决消费者的收入问题或者就业问题。民营经济

创造了大部分的就业岗位。二是从产品有效满足市场需求来看，

民营经济受到利润动力和竞争压力的双重作用，能更好地满足市

场需求。

二、乡村振兴和共同富裕

前段时间，提到“共同富裕”，大家更多关注的是分配问题，

现在要进一步解决的是“未富人群”的收入问题。谁是“未富人

2019GDP986515

群”？年我国达亿元，农村居民人均可支配收

入16021元，城镇居民人均可支配收入42359元。所以，真正的

“未富人群”是广大的农村人口。推进乡村振兴和共同富裕，不

能一味地让农民搞传统农业，而是要向提高农业全要素生产率、

实现农业现代化的方向发展。

第四次经济普查数据显示，中小企业的从业人数占全部企业

从业人数的比例达到80%o2023年中国私营个体就业总数达到4

亿人，较2012年增加了2亿多人。未来，要大力发展民营经济，

为乡村振兴赋能添翼。

三、创新驱动发展战略

创新发展不仅要进行“改进型创新”，还要重视“源创新:

推动创新发展同样需要动力和压力，需要形成机制。如何构建激

励机制，充分发挥人的主观能动性？举个例子，以前的分配机制

是农民先留口粮，再交公粮，改革开放初期，推行家庭联产承包

责任制，提出“包产到户”，也就是“交够国家的、留足集体的、

剩下都是农户自己的二此机制在一定程度上激发了生产动力，也

产生了一定压力，使农民更为主动地提高农业生产率。所以，推

动创新发展不能仅看投入，还要构建能够带来动力和压力的机制，

民营经济就能提供这样的环境。

在国家级专精特新“小巨人”企业中，民营企业占比超过

80%o民营经济涉及信息技术、医疗、汽车等各领域，具有很强的

科技创新能力。在2023年全球最具创新力的50家公司中，中国

公司有7家上榜，分别是华为、阿里巴巴、联想、京东、小米、

腾讯和字节跳动。在“2023年度全球创新百强”榜单中，中国有

13家公司上榜，大多数也是民营企业。

四、应对老龄化挑战

2023年，我国首次出现人口负增长，人们对老龄化的担忧加

重。面对老龄化问题，中国人口基数如此庞大，不必过分担忧或

恐惧。老龄化现象本身是社会发展到一定程度的正常现象。与一

些发达国家相比，我国老龄化程度较低。

从2018年到2019年老年人口就业率的国际比较看，中国

60—64岁人口的就业率为26.9%,德国、瑞典、日本的就业率均

超过60%；中国65岁及以上人口的就业率为18.1%,处于中等水

平。从国内的城乡对比看，乡村老年人口就业率远高于城市