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从食品平安法看工商管理部门食品监
管责任
¡〔一〕正确定位,处理好与其他法律法规的
关系
¡〔二〕关于?食品平安法?的适用难点及解决
¡〔三〕工商部门的职责及渎职的法律后果。
¡〔四〕?食品平安法?给工商部门食品平安监
管带来了新的内涵。
¡〔五〕国家工商总局局采取的对策。
工商部门的监管责任
¡全市占地面积53,068平方千米,总人口975万
人,人均GDP
¡18,244元,具有
¡消费型城市显
¡著特点。
工商部门的监管责任
¡监管对象:食品销售企业、个体工商户20240
户;各类食品综合市场226个,摊区519个,
早夜市126个;各类食品批发企业、个体工商
户2196户;粮食批发市场30处;个体粮食经
营门店2558户、粮食经营企业417户。
监管责任链
种植餐饮
流通主渠道(CCP)
生产批发市场、超市、物流中心消费
一、正确定位,处理好与其他法律法
规的关系
¡〔一〕法律适用的根本原那么
¡〔二〕?食品平安法?与其它有关法律的适用。
¡〔三〕?食品平安法?与有关法规的适用。
二、关于?食品平安法?的适用难点及
解决
¡1、食品质量监督检查到位问题。
¡2、标准经营者索证索票问题。
¡3、监督召回食品问题。
¡4、行政许可负责流通环节问题。
¡5、风险评估通报、建议问题。
¡6、监督管理:有权查封、扣押。
¡7、事故处置问题:通报、参与处理。
¡8、信息公开披露问题:准确、及时、客观。
¡9、关于经营问题食品的处分问题。
1、关于食品质量监督检查到位问题
¡一是要抓住硬性规定性的东西。
¡外在特征检查和内在质量检查两种方法
¡外在特征检查,主要是:标签检查法、质量
标志的检查法、标准感官鉴别检查法等
¡内在质量检查主要是食品质量快速检测检查
法和食品质量监测。
2、关于食品质量监督检查到位问题
¡二是善于发现和捕捉技巧或捷径性的东西。
¡其一、突出问题的针对性检查,拿食品常规
检查
¡其二、要善于运用询问、查询技巧手段,提
高监管效能。
3、2024年底另外13类食品启动QS认
证。完成所有28类产品的QS认证。
¡目前我国食品共分28大类:大米、小麦粉、
食用植物油、酱油、食醋、肉制品、乳制品、
饮料、调味品〔味精、糖〕、方便面、饼干、
罐头、冷冻饮品、速冷面米食品、膨化食品、
茶叶、糖果制品、啤酒、葡萄酒及果酒、黄
酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可
可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀
粉制品。
4、以下标志的食品
5、哈尔滨市三品标志
¡2024年哈尔滨市使用无公害农产品标志633
个,绿色食品标志163个,有机食品标志94
个。凭借“三品〞标志,哈埠农产品正源源不
断走向全国。
6、QS〞标志是食品市场准入标
志:
¡第一、对食品生产企业实施生产许可证制度;
¡第二、对企业生产的食品实施强制检验制度;
¡第三、对实施食品生产许可制度的食品实行
质量平安市场准入标识制度。
7、QS号码有一定的规律性
巡查时可凭数字号码来识别真假
¡前4位为认证受理机关的编号,前2位代表省、自治
区、直辖市,如江苏32,北京11,上海31;后2位
代表各市〔地〕由省级质量技术监督部门确定。
中间4位数字为产品类别代号,小麦粉0101,大米
0102
,食用植物油0201,酱油0301,食醋0302,
味精0304,肉制品0401,乳制品0501,饮料0601,
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