突发事件应急管理办法.docx

****有限公司

突发事件应急管理办法

第一章总则

第一条为建立健全****有限公司（以下简称****公司）突发事件应急管理体系，进一步加强和规范应急管理工作，提高有效预防预警、应急准备和处置突发事件的能力，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《中央企业应急管理暂行办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于****公司各部门、各事业部、子分公司和直属项目部。

第三条本办法所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成较大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

（一）自然灾害。指由自然因素引发的与地壳运动、天体运动、气候变化相关的灾害。主要包括洪汛灾害、破坏性地震灾害、气象灾害、地质灾害和海洋灾害等。

（二）事故灾难。指在生产、生活中意外发生的故障、事故带来的灾害。主要包括各类生产安全事故（如坍塌、高处坠落、火灾、危险品爆炸以及船机设备等各类事故）、交通运输事故、环境污染和生态破坏事件等。

（三）公共卫生事件。指突然发生的，造成或者可能造成健康严重损害的突发公共事件。主要包括突发急性职业危害事件、重大传染病疫情事件、重大食物中毒事件和群体性不明原因疾病，以及严重影响公众健康和生命安全的事件。

（四）社会安全事件。指危及社会安全、社会发展的重大事件。主要包括群体性突发事件、公共文化场所和文化活动突发事件，恐怖袭击突发事件、民族、宗教冲突事件、涉外突发事件、合同纠纷突发事件，财产纠纷突发事件、金融纠纷突发事件、新闻媒体突发事件和网络与信息安全突发事件等。

第四条****公司突发事件分级参照国家和**建设有关规定，分为**建设级（I级特别重大突发事件、II级重大突发事件、III级较大突发事件）和单位级（IV级一般突发事件），其预警级别依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

第五条本办法所称应急预案，是指各单位依据法律法规和规章制度，为科学、迅速和有序应对突发事件，最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。应急预案要在分级分类基础上，科学厘清处置边界，提高应急预案的可操作性。

第六条****公司突发事件应急管理工作的基本方针是：以人为本，全员重视，预防和减少突发事件的发生，规范突发事件应对活动，控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失和影响，保护****公司员工、相关方及人民群众的生命财产安全和各方利益，维护环境安全和社会秩序。

第七条****公司突发事件应急管理是指****公司在**建设和政府有关部门的指导下，对各类突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等活动的全过程管理。突发事件应急管理可以寻求有相关处置能力的单位支持，也可以应相关部门的请求提供力所能及的支援。

第八条****公司突发事件应急管理体系建设应当包括：应急管理组织体系、应急预案体系、应急管理制度体系、应急管理信息化建设体系、应急培训演练体系、应急队伍建设体系、应急保障体系等。

第九条****公司应当建立健全涵盖各单位的突发事件应急管理体系，并实行逐级负责的分级管理制度。

第二章组织及职责

第十条****公司设立突发事件应急管理领导小组（以下简称领导小组）并下设领导小组办公室（以下简称应急办）。

****公司总经理担任突发事件应急管理领导小组组长。

分管生产管理部、安全管理部、经营管理部、海外事业部及海外业务和行政后勤的副总经理或党委副书记任领导小组副组长，并明确一位副总经理分管领导小组的日常工作。

办公室、生产管理部、经营管理部、安全管理部、监察审计部等有关部门负责人担任领导小组组员。

应急办设在****公司办公室。应急办主任由办公室主任担任，设其他工作人员1至2人。

第十一条领导小组的职责如下：

（一）贯彻落实国家及国家有关部门有关突发事件应急管理的法律法规和方针政策；

（二）建立健全涵盖各单位的突发事件应急管理体系，并实现对该管理体系的统一领导；

（三）审定和批准****公司应急管理的规章制度和应急预案；

（四）启动和终止****公司突发事件应急预案。部署、决策指挥突发事件应急管理工作；

（五）根据本办法，对突发事件应急管理工作进行定期检查，提出改进要求。

第十二条应急办的职责如下：

（一）围绕贯彻落实国家及国家有关部门有关突发事件应急管理的法律法规和方针政策，开展并完成相关工作；

（二）开展建立健全突发事件应急管理体系的工作，并保持该体系正常运转；

（三）编制****公司突发事件总体应急预案，制订和修订****公司突发事件应急管理制度；

（四）指导、协调和监督****公司有关单位开展突发事件应急管理相关工作；

（五）协助领导小组处置有关突发事件，组织协调突发事件应急管理工作；