《编制说明 疗养机构健康管理适宜技术规范》.doc

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中国老年保健医学研究会团体标准

——《疗养机构健康管理适宜技术规范》

编制说明

工作简况

任务来源

本标准任务来源于中国老年保健医学研究会。

标准制定背景与目的

（1）背景

随着医学模式发生根本改变，我国健康管理事业正面临难得的发展机遇，健康管理无论是服务机构数量，还是服务内涵、服务技术、服务流程、服务质量和服务管理等，都得到了极大的丰富和发展，社会需求持续增长，服务技术不断创新，行业作用积极推进，但也正面临着诸多问题与挑战，尤其是学科体系、核心技术标准滞后，已经成为制约健康管理发展的瓶颈，亟待落地推进。疗养院作为集疗养康复、预防保健、健康体检与鉴定等功能于一体的综合医疗保健机构，具有推进健康管理学科发展的传统优势。近年来，各地疗养院立足发展实际，将健康管理作为疗养院的支柱学科重点打造，创新疗养发展观念，丰富了疗养院品质内涵，拓展了疗养院服务功能，实现疗养与健康管理的融合发展。但目前，疗养机构开展健康管理尚无技术规范可循，因此有必要制定疗养机构健康管理适宜技术规范，以指导各疗养院规范化开展健康管理服务。

2017年4月25日中国老年保健医学研究会医养康复分会正式成立，5月26日批准成为“中国老年保健医学研究会团体标准”号“CAGR”正式成员，秘书处草拟了“疗养院标准体系框架”，7月12日在北京召开“医养康复标准体系”讨论会，启动“疗养院服务与管理标准”制定，进行了编写任务分工，8月25日在上海举办“医养康复分会上海论坛”，正式启动了这项工作并召开“疗养院服务与管理标准”编制进展讨论会，12月3日在广西北海，举办标准编制培训班，各分册编制全面启动。《疗养机构健康管理适宜技术规范》是中国老年保健医学研究会医养康复分会《疗养机构服务与管理》相关主题团体标准之一。

（2）目的

为全国疗养行业从事健康管理工作提供标准路径指导，旨在为广大疗养机构工作者加强健康管理学科建设、规范健康管理工作流程、提升健康管理服务质量，提供借鉴和参考，以进一步推动疗养行业健康管理规范化水平提升。

主要起草单位和起草人

主要起草单位：江苏省太湖疗养院、中国人民解放军总医院、无锡市质量和标准化研究中心。

起草人：黄荣根、李兰萍、朱海波、颜兆寰、张梦千、杨依贤、马青云、尤静洁、孙苏杰、郑菲。

主要工作过程

本标准遵守相关法律法规和上级政策要求，按照标准制修订流程开展工作，本标准2017年由中国老年保健医学研究会医养康复分会组织专家论证后立项，并报请总会批准。由来自4家医疗机构的12位专家组成标准起草组，按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求进行标准的编制。标准编制组和分会先后组织多次论证，并在行业内广泛征集21家相关机构意见的基础上形成送审稿，提交总会标委会审查。具体编制过程如下：

成立标准编写小组。2017年9月项目确定后，江苏省太湖疗养院高度重视，成立了以黄荣根、李兰萍、颜兆寰、张梦千、朱海波、杨依贤、马青云、尤静洁等人员组成的标准编写小组。其中，颜兆寰、张梦千、杨依贤、马青云、尤静洁、朱海波负责调研和资料准备，李兰萍负责对标准的技术性内容进行审查和修改，黄荣根、颜兆寰负责标准的起草和申报、标准研讨会议的组织工作以及对标准进行整体文字和编辑性修改。

资料收集。2017年9月～2017年12月，编写小组开始查阅文献，主要收集了下列国家和行业的标准、规范、政策文件和法律法规等资料：

[1]健康体检管理暂行规定，2009年。

[2]中医体质分类与判定，2009年。

[3]健康体检基本项目专家共识，2014年。

[4]中华健康管理学，2016年。

[5]健康体检质量控制指南，2016年。

[6]国家基本公共卫生服务规范，2009年。

[7]中医药健康管理技术规范，2013年。

[8]老年人健康管理技术规范，2015年

确立标准的基本框架，起草草案。2017年9月，正式启动了《疗养机构健康管理适宜技术规范》标准的编制工作，编写小组分析研究前期收集的资料，经过内部讨论，确立了标准的基本技术内容。2018年1月，形成标准草案第一稿，并经无锡市质量和标准化研究中心编辑性审核。

标准验证。2018年1月～2018年4月，对标准草案进行验证：对起草的标准草案进行实施，验证制订标准（草案）的合理性、科学性和可操作性。一是研究标准草案，检查、发现稿子的漏洞、缺点和问题，同时在语言、语法、文字等方面力求合乎标准文本用语要求。二是针对标准实施过程中发现的问题进行修改和完善该标准草案。

2018年4月，在江苏无锡，本标准由中国老年保健医学研究会组织会审，来自全国15家疗养院的专家参加研讨，对标准草案进行逐条理解、反复推敲，形成标准草案第二稿。

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