《公安交通行政强制措施立法完善研究》9500字.docx

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公安交通行政强制措施立法完善研究

内容摘要

公安交通行政强制措施，是公安交通管理部门通过对公民人身自由以及财产的限制和控制，来达到维护道路交通秩序的重要手段。随着生活水平的显着提高，道路车辆和道路车辆驾驶员的数量不断增加，人们对道路交通秩序和车辆安全的要求越来越高。近年来，现实中出现的许多情况都对对交警执法提出了一些新规定。本文分析相关问题，总结我国适用行政措施的以下几个问题。首先是没有统一的法律规定，法律依据混乱，甚至是标准的法律措施。其次是权力分配混乱。有些交通管理人员甚至不具备执法资格。所以在执法过程中出现了违规行为。既损害了人民群众的个人利益和财产，也严重影响了我国交警的良好形象。此外，《道路交通安全法》对交通警察实施的强制措施的类型与《人民警察法》和《行政强制法》中的不同，尤其在限制人身自由这一方面缺乏法律支持，缺乏上位法的有限支持导致部分群众对交警的执法权威性持质疑态度，弱化了交通警察的执法权威。通过对我国现行公安交警行政强制措施存在的问题进行剖析，并对其成因进行分析，并给出相应的对策。

关键词：交通管理；行政强制措施；执法规范化，执法权威

目录

TOC\o1-3\h\u7231一、绪论 1

27645（一）研究背景 1

13505（二）研究目的和意义 2

115601.研究目的 2

71152.研究意义 2

6288（三）国内外研究现状 3

60571.国外研究现状 3

30272.国内研究现状 3

9701（四）研究方法 4

21300二、立法现状 4

31524（一）当前公安交通行政强制措施种类 4

19562（二）《道路交通安全法修订建议稿征求意见》 6

13128三、公安交通管理行政强制措施存在的问题 6

3272（一）公安交通管理行政强制措施设定权不严格 6

15208（二）公安交通管理行政强制措施的种类规定不统一 7

3544（三）对扣留机动车的期限不明确 7

3211（四）现场执法实施主体人数不规范 8

15262三、公安交通管理行政强制措施的立法完善建议 9

17746（一）《道路交通安全法》中明确关于行政强制措施的立法完善建议 9

23067（二）相关说明 10

250861.《道路交通安全法》中明确规定行政强制措施的种类 10

91672.《道路交通安全法》中明确规定对扣留车辆的期间 11

34283.《道路交通安全法》中明确规定实施主体 12

20798四、结论 12

6869参考文献 14

一、绪论

（一）研究背景

公安交通行政强制措施是公安交通管理部门在维护道路交通秩序中发挥着十分重要的作用，对违反交通规则的人实施行政强制处理措施，目的在于维持交通秩序、保障交通安全、减轻交通堵塞、防止和遏制交通违法，是交通警察执法的重要手段。随着道路交通的快速发展，道路交通违法行为数量不断增加，需要公安交通管理部门加强对道路交通违法行为的管控和监管，以维护道路交通安全，完善的公安交通管理行政强制措施可以有效的预防交通事故的发生，建设公民的经济和财产损失。目前，在实施交通管理强制行政处理措施中，发现了交通警察执法权威低，法律依据不明确，缺乏上位法支持等一系列问题。在我国，行政机构长期以来一直关注实质而非程序。一些交警在采取行政强制措施时，滥用职权，违规执法，超出其管辖范围。严重侵害当事人合法权益，损害政府形象。

表1.12017年至2021年交通事故统计

年份

2017

2018

2019

2020

2021

机动车驾驶人（万人）

31658.20

36923.42

39752.86

41794.89

民用汽车拥有量（万辆）

29419.00

27340.92

25376.38

27340.92

29419.00

交通事故发生数（起）

203049

244937

247646

244674

交通事故死亡人数总计(人)

63772

63194

62763

61703

交通事故受伤人数总计(人)

209654

258532

256101

250723

交通事故直接财产损失总计(万元)

121311

138456

134618

131361

（二）研究目的和意义

1.研究目的

警察交通行政强制措施是指公安交警部门为维持交通安全、预防和减少交通事故、防止危险扩大、防止证据丢失、确保案件的高效处置等的行政处罚，但其强制性和限制性必然导致交警执法中出现偏差、滥用职权等不好的社会现象，同时上位法的缺失也导致交通警察在执法过程中面临执法难、权威不足等困难。随着警务工作的发展和警力的进步，警务行为的规范化已成为道路警务工作的重要目标。通过讨论