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公开招标与邀请招标的区别

一、概念解释

公开招标和邀请招标是两种常见的招标方式，用于采购商品或服务。它们在招标范围、招标对象、招标程序等方面存在一些明显的区别。

二、招标范围和招标对象

.公开招标：

公开招标是指采购方通过公告等方式向社会公开发布招标信息，任何符合条件的潜在供应商都可以参与投标。公开招标的范围广泛，适用于大部分采购项目。

.邀请招标：

邀请招标是指采购方根据自身需求，有针对性地邀请少数供应商参与投标。邀请招标的范围较窄，适用于特定的采购项目。

三、招标程序

.公开招标：

公开招标一般包括以下程序：

（I）发布招标公告：采购方通过媒体、网站等渠道发布招标公告，公告中包含招标项目的基本信息和要求。

（2）资格预审：潜在供应商按照要求提交资格预审文件，采购方对其进行评审，筛选出符合条件的供应商。

（3）招标文件领取：符合资格的供应商领取招标文件，详细了解采购项目的要求。

（4）投标准备：供应商准备投标文件，包括技术方案、报价等内容。

（5）投标截止：供应商按规定时间将投标文件递交给采购方。

（6）开标评标：采购方公开开启投标信封，评审供应商的技术方案、报价等内容，并确定中标供应商。

.邀请招标：

邀请招标一般包括以下程序：

（1）确定招标对象：采购方根据需求和市场情况，选择少数供应商作为招标对象。

（2）发出邀请函：采购方向选定的供应商发出邀请函，邀请其参与投标。

（3）招标文件领取：被邀请的供应商领取招标文件，详细了解采购项目的要求。

（4）投标准备：供应商准备投标文件，包括技术方案、报价等内容。

（5）投标截止：供应商按规定时间将投标文件递交给采购方。

（6）开标评标：采购方公开开启投标信封，评审供应商的技术方案、报价等内容，并确定中标供应商。

四、参与资格要求

.公开招标：

公开招标一般没有特殊的参与资格要求，任何符合招标公告要求的供应商都可以参与投标。

.邀请招标：

邀请招标一般对参与资格有一定要求，采购方会根据项目的特殊性、供应商的业绩等因素来确定邀请范围。

五、透明度和竞争性

.公开招标：

公开招标具有较高的透明度和竞争性，因为任何符合条件的供应商都有机会参与投标，采购方会公开评审过程和结果。

.邀请招标：

邀请招标相对于公开招标来说，透明度和竞争性较低，因为参与投标的供应商数量较少，采购方对于招标过程和结果的公开程度可能较低。

六、选择方式

.公开招标：

公开招标一般通过综合评价、最低报价或者其他评标方法来选择中标供应商。

.邀请招标：

邀请招标一般通过综合评价、协商谈判等方式来选择中标供应商。

综上所述，公开招标和邀请招标在招标范围、招标对象、招标程序、参与资格要求、透明度和竞争性以及选择方式等方面存在明显的区别。采购方在选择招标方式时，应根据采购项目的特点和需求，合理选择适合的招标方式，以确保公平、公正、公开的招标过程。