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电大南涧职中工作站09春农村行政管理班毕业作业

温泉村委会农村养老现状的调查报告

姓名:蔡家丽

学号:0953004401102

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温泉村委会农村养老现状的调查报告

提纲

一、当地农村养老的基本现状。

1、当前该地区养老的基本方式。

2、当地农村养老保障制度的现状。

二、当地农村养老所面临的问题。

1.农村老年人口的增加，加大了农村养老的压力。2.老年人口的高龄化降低了老年人的自我养老能力。3.农村家庭的小型化弱化了家庭养老的功能。

4.“空巢老人”的增多，独身老人比重上升，加大了农村养老的社会

化需求。

三、建立和完善新型农村养老保障制度。

1、建立和完善新型农村养老保障制度所面临的形势。2、建立和完善新型农村养老保障制度的主要措施。

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温泉村委会农村养老现状的调查报告

目前，随着人口老龄化的不断深入，我国农村养老问题日益突显，为充分了解当地农村养老的现状，寻求改善农村养老的办法，结合我的毕业作业实际，开展当地农村养老现状调查，并将调查结果报告如下:

一、当地农村养老的基本现状。

我所调查的南涧县拥翠乡温泉村委会，总人口有2755人，老年人有664人，占总人口的24%左右。随着农村劳动力向城市的转移的推进，留守形老人日益增多，养老形式严峻。另外，随着农村人口老龄化的深入，农村老年人的生活保障也受到了一定的冲击，家庭养老功能在日益弱化。

健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一，中央提出在“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”，这标志着在经历了十多年的试点、探索之后，建设农村社会保障体系被正式提上日程。该地区紧紧围绕有关的精神，结合地区实际，将如何更好的解决老年人问题提上日程，在所辖范围积极采取各种措施，进一步努力改善老年人的生活条件。

1、当前该地区养老的基本方式。

随着社会的变迁、经济的发展，我国农村养老已不再是单一的家庭养老，而是以家庭养老为主，其它养老方式并存的格局。

(1)家庭养老。

我所调查地区家庭养老所占比重是85%，这是农村最普遍的养老方式。当地农村家庭养老之所以如此重要，其原因在于:

第一，当地农村老年人社会保障体系尚不完善。由于农村地区间发展

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差异大，经济发展不平衡，短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度，这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式。

第二，当地农村家庭服务业不发达。即使部分老人拥有数目可观的养老金，但由于疾病缠身、自理能力较差，他们仍然难以安度晚年。

第三，传统的文化思想观念对农村老人生活习惯的感染和影响。“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的，且随着年岁的增加，农村老人抵御生活风险的能力越来越有限，对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。

(2)集体养老。

据调查，当地家庭养老所占比重是5%。这是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用，但现在看来，其作用仍然有限。

第一，集体养老对象过窄。集体养老的范围事实上就是对五保户的供养，然而，五保户的供养条件非常苛刻，对于只有女儿的老人一般不予“五保”;

第二，集体养老主要由村组负责对“五保户”实行分散供养，且养老保障仅仅停留在维持其温饱;

第三，对集体养老认识明显不足。在当地农村，许多符合条件的农民不愿享受“五保户”待遇，只要尚有一点点劳动能力，或者有亲人可以依靠，谁也不愿享受“五保户”的供养。

(3)储蓄养老。

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据调查，当地储蓄养老所占比重是10%，且这种养老方式在农村越来越缺少实用价值。农民从农业生产中获得的收入有限，尽管辛苦劳作和省吃俭用，但盖房、子女教育、医疗等各项开支却很大，等到了晚年，其积蓄根本无法保障养老的基本需求。

2、当地农村养老保障制度的现状。

(1)农村养老保障的覆盖面小，保障水平低。

我地区农村养老保障的保障对象一直限于“贫困人口”、“光荣的人”和“富裕的人”，农村的大多数人由于种种原因还无法享受社会保障。

(2)传统的家庭养老模式受到挑战。

改革开放后，特别是农村城市化进程的加快，其所面临的挑战主要表现在如下几个方面:?子女的赡养压力增大:随着我国的计划生育政策的推进和人口老龄化、高龄化的来临，80年代后的农村年青夫妇，面临着承担四个老人的赡养义务，同时还有一至二个子女的负担。?劳动力流动和人口的迁移给家庭赡养带来了负面影响:随着改革开放和市场经济的发展，我地区人口大量向经济较发达的城镇流动，这些“离土又离乡”、“进厂又进城”的农民工长年在外务工经商，势必影