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改革开放30多年来我国反新疆分裂主义斗争取得了重大的成绩，有效地维护了国家统一和民族团结，维护了新疆发展与稳定工作的大局，但仍存在值得反思之处。主要表现在三个方面，一是忽视新疆分裂主义长期的历史文化基础，二是对外部环境等因素的影响估计不足，三是未能有效处理好发展与稳定的关系。本书重点从发展与稳定的关系的视角，分析两者关系的失调对改革开放以来新疆分裂主义及反分裂斗争的影响，提出政策建议。
前言在新的形势下，党中央把新疆工作提到了前所未有的高度。第二次中央新疆工作座谈会明确提出：“三个事关”，新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴；“四个定位”，新疆是我国西北的战略屏障，是实施西部大开发战略的重点地区，是我国向西开放的重要门户，也是全国重要的能源基地和运输通道；“三个看清”，看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位。[1]所谓长治久安，意即“建久安之势，成长治之业”。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对新疆工作做出了一系列重大部署，明确
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