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关于开展作风建设“四项专项行动”
的实施意见
2017 年是党的十九大召开之年。为巩固和深化作风建设成
果,进一步转变工作作风,提升工作效能,积极营造风清气正
的发展环境,全力服务创新创业、富民兴区,区委、区政府决
定在全区开展作风建设 “四项专项行动 ”,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及
习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实十八届
中央纪委七次全会和省、市、区委有关会议精神,全力推动中
央八项规定精神和作风建设各项要求落实,切实改进作风、提
高效能,推动作风建设常态化、长效化,为 “创新创业、富民兴
区,奋力推进新大丰建设迈上新台阶 ”提供坚强有力的保障。
二、主要任务
通过深入开展专项行动,着力解决吃拿卡要、推诿扯皮、
精神不振、办事拖拉等问题,坚决纠正“不想为” 、“不会为”、
“不敢为”、“慢作为”等“懒政、 ”“庸政”、“怠政”不良作风,
倡导“真抓实干” 、“马上就办”、“干就干好”的优良作风。重
点整治:
—— 群众观念意识不强。 重点解决发生在基层和群众身边
的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等作风方面的突出问题,严
肃查处小官贪腐等基层腐败问题,以党风廉政建设和反腐败工
作的实际成效取信于民,增强群众的 “获得感 ”。
—— 服务企业措施不实。 重点解决缺乏大局意识和全局观
念,对招商引资和项目落户相关工作漠不关心,对涉企政策不
学习、不掌握等问题;对待企业服务意识欠佳,做表面文章,
不能有效解决企业实际困难等问题。
—— 日常用权管理不严。 重点解决执纪执法机关执法不公,
有法不依、违法行政、越权执法、随意执法、野蛮执法的问题;
乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权以及
人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题;
不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等
领域,搞权力 “寻租 ”,为自己或他人谋取非法利益的问题。
—— 部门履职尽责不够。 重点解决企业、群众遇到的 “门难
进、脸难看、事难办 ”问题;各部门之间因权责交叉造成推诿扯
皮、职能缺位问题;靠人情、靠关系办事的不正之风,某些部
门 “遇到难题不愿管、面对风险不敢管 ”的问题。
—— 干事创业精神不振。 重点解决思想保守僵化,缺乏开
拓进取精神的问题;工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,
不求有功、但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞
责,不敢担当,消极懈怠,干净不干事的问题。
三、重点举措
扎实开展系列专项整治工作,着力完善制度,强化监督执
纪问责,及时发现党员干部思想作风、工作作风、服务效能等
方面存在的突出问题,坚持预防和惩处相结合,引导党员干部
以新状态引领新常态、展现新作为、创造新业绩。
(一)围绕“强基惠民、惩治蚁贪”开展基层作风巡察行
动
落实基层管党治党工作机制。 扎实推动全面从严治党向基
层延伸,强化村(居) 、站所、窗口、下属事业单位等基层党组
织建设, 坚持抓早抓小挺纪在前, 让 “咬耳扯袖、 红脸出汗 ”成为
工作常态, 对基层干部作风方面的 “小问题 ”早发现、 早提醒, 把
问题消除在萌芽状态。加强村级监督组织建设,深化基层党务
村务财务公开,发展基层民主,保障农民权益,促进和谐稳定。
加强对基层单位工作推进情况的监督,保证区委、区政府各项
决策部署落到实处。
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