村“两委”换届典型材料：集中整顿软弱涣散村党组织，夯实村“两委”换届工作基础.doc

村“两委”换届典型材料：集中整顿软弱涣散村党组织，夯实村“两委”换届工作基础 今年是村“两委”换届选举年，X乡结合党的群众路线教育实践活动，按照 “先整顿再开展教育实践活动”和“先整顿后换届”的要求，坚持“一村一策、实事求是、务求实效”的原则，扎实开展软弱涣散村党组织集中整顿，把问题解决在换届选举前。目前，X、X2个软弱涣散村党组织已全面完成整改工作，为村级“两委”换届打下坚实基础。我们的具体做法是： 一、深入调研，细心把脉找症结 乡党委切实履行整顿工作的主体责任，多次召开党委会议，专题研究软弱涣散村党组织整顿工作。领导干部带头深入基层带队调研，细心把脉，找“准软弱涣散”的症结。一是加强领导。乡党委成立了以我任组长，分管党务的副书记、组织委员任副组长，村联系点领导和驻村乡干部为成员的软弱涣散村党组织整改工作领导小组，并选派驻村干部任村“第一书记”，专门负责问题整改，整改不到位，干部不撤离。二是摸清底子。针对X村党组织书记长期缺职、X村党组织活动开展少、对党员疏于管理的软弱涣散实际，乡党委分别下达了问题整改通知书，提出了具体整改措施和完成时限，明确驻村乡干部为整改责任人。三是明确方案。乡、村两级共同研究制定了整改方案，明确了整改措施，村党支部也对乡党委作出了整改承诺，制定了《软弱涣散村党组织整顿任务达标销号公示表》，公示上墙，确保整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，接受党员群众监督。 二、对症下药，标本兼治抓整改 我乡坚持问题导向，结合村级实情，对症下药，标本兼治，强力破解后进村党组织“软、弱、散、乱、穷”问题，充分发挥党员群众代表作用，以看得见的整改实效取信于民。 (一)实施“头雁领航”工程，着力选优配强村两委班子。对村党组织书记长期缺职、班子不齐的X村，我们通过“三个一批”工程，选配了工作能力强、群众威信高、“双带”能力强、有意愿为群众服务的优秀“双回归”人才柯友斌担任村支部书记，同时选优配齐了村“两委”班子，为换届选举做好准备。并组织专班对新任职的村干部进行业务培训，使他们迅速适应角色，投入工作。 (二)实施“文化活乡”工程，着力发挥农村党员作用。我乡积极开展“干部联农户、困难我服务”、“十星级党员争创”等活动。在完成“规定动作”的基础上，我乡还自创“特色动作”，大力实施“文化活乡”工程。一是通过举办“农民运动会”、“广场舞比赛”等活动，凝聚广大农村党员参加集体活动的积极性，增强内部活力；二是通过开展“无职党员设岗定责”， 使无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”；三是通过开展“有困难找干部、要上访找支书”活动，引导农村党员干部积极化解身边矛盾，加强自我教育和管理。通过一系列活动的开展，增强了党组织的凝聚力、战斗力。 (三)实施“关怀民生”工程，着力解决民生突出问题。一是加强村级财务审计清理。针对X村群众反映强烈的村级财务混乱的现象，乡党委派出财务清理组，对4任村文书的财务进行清理、移交，健全了财务管理制度。二是多方努力积极解决实际问题。针对X村移动信号弱、路况差、X至X经济断头路等民生突出问题，在县委常委、纪委书记王宏的支持和乡党委的积极努力下，已逐步得到解决。 (四)实施“强筋壮骨”工程，着力制定村级发展规划。一是争取外援增强发展动力。X和X2个软弱涣散村，底子薄，外债多，为了使村班子能正常运转，在县委常委、纪委书记王宏的大力关怀下，乡党委政府积极筹措资金，分别给X村、X村5万、2万元，作为其办公经费。二是结合实际制定发展规划。为使村级组织增强造血功能，乡整顿工作专班根据村情，结合群众意愿，分别制定了未来5年村级发展规划，X村将黄姜、药材、畜牧作为农民发家致富的主导产业，乡党委政府每年也将安排相关项目向X、X村倾斜，帮助村党组织强筋壮骨，更好地带领农民脱贫致富奔小康。 三、常抓不懈，建章立制促发展 为了巩固整顿工作成果，防止整改工作一阵风，我乡在抓后进村整顿工作中，通过积极探索，建立了一系列长效工作机制。一是建立动态整顿机制。乡党委将每年年初根据上年的村各项工作综合排名，对排名倒数一、二位的村确定为软弱涣散村党组织，作为当年的整顿对象，成立专班，确定方案，明确专人，实行跟踪管理，整改不到位，责任人不撤离。二是建立结对帮扶机制。结合县委“三联一创”活动和“精准扶贫”工作，每个乡直单位包联1个村，并为包联村和群众积极解决实际困难2—3件。坚持把群众满意作为整顿工作的重要评价标准，发动群众积极参与整改，自觉接受群众的监督，村级无变化、群众不满意，责任人不撤离，使整顿工作实现规范化、透明化、长效化。