上铁运〔2019〕129 号 - 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全管理实施细则.pdf

内部资料 内 部 不得外传 中国铁路上海局集团有限公司文件 上铁运„2019‟129 号 中国铁路上海局集团有限公司关于印发 《中国铁路上海局集团有限公司营业线 施工安全管理实施细则》的通知 集团公司各单位，各工程指挥部，各所属合资铁路公司，京福安 徽、杭黄、皖赣安徽、苏北、金温、合安、庐铜、金台公司，电 化局上海维管处，京沪高铁蚌埠、苏州维管段： 现将•中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全管理实 施细则‣（技术规章编号：SHG/YS191-2019 ）印发给你们，请各有 — 1 — 关单位组织学习，遵照执行。 中国铁路上海局集团有限公司 2019 年5 月22 日 — 2 — SHG/YS191-2019 中国铁路上海局集团有限公司营业线 施工安全管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为加强铁路营业线施工安全管理，适应铁路发展需 要，明确各单位、部门对铁路营业线施工管理权限和安全责任， 做到运输、施工兼顾，确保行车、人身和施工安全，根据•中华 人民共和国安全生产法‣•铁路安全管理条例‣•建设工程安全生 产管理条例‣•铁路技术管理规程‣（含普速铁路、高速铁路部分， 以下简称•技规‣）、•铁道部关于印发†铁路营业线施工安全管理 办法‡的通知‣（铁运„2012‟280 号）、•中国铁路总公司关于印 发†铁路营业线施工安全管理办法补充规定‡的通知‣（铁总运 „2014‟180 号）、•中国铁路总公司关于印发†京广高速线和杭 深线营业线施工安全管理暂行办法‡的通知‣（铁总运„2014‟350 号）和集团公司•普速铁路行车组织规则‣（以下简称•行规‣）、 •高速铁路行车组织细则‣（以下简称•行细‣）等法律、法规和 规章，特制定本细则。 第二条 适用范围 1．本细则适用于国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营 — 3 — 业线施工安全管理，委托集团公司经营的非国家铁路控股的合资 铁路、行车组织由集团公司负责的专用线以及路企直通运输的非 国铁线路（指国铁机车及机车乘务员直通非国铁单位线路，下同） 等比照办理。邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。 2．本细则将铁路营业线施工分高速铁路和普速铁路进行管 理。高速铁路和普速铁路的分类按•技规‣•行规‣•行细‣执行。 普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路，繁忙干线及干线名称 按•铁道部关于印发†铁路营业线施工安全管理办法‡的通知‣ （铁运„2012‟280 号）附件1 办理。 3．本细则中注明范围（高速铁路或普速铁路）的章节或内 容按指定范围适用，凡未注明范围的为同时适用高速铁路、普速 铁路。 4．本细则中有关杭深线的内容，适用范围是指杭深线、瓯 海联络线。 第三条 营业线施工分类 铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全 的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。 邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工 程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设 备稳定、使用和行车安全的施工作业。 地方涉铁工程是指与铁路交叉、侵入铁路安全保护区内或邻 近铁路营业线、可能影响铁路运输安全畅通的地方投资建设工程 — 4 — （含大修、维修）。 第四条 本细则规定了铁路营业线施工分类、天窗和慢行规 定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及 审批、集中修和维修天窗