在科研项目资金管理.ppt

改革亮点 （四）寓管理与服务中： （2）在强化监管上。 对于部分资金支出实行“公务卡”结算或银行转账结算，减少现金支出，实现“痕迹”管理。 自律与他律相结合。建立健全项目资金使用和管理的承诺机制、信用机制、信息公开机制。 三、国家社科基金项目资金管理改革有关情况 主要内容 一、 二、 三、 四、 四、对如何抓好落实工作提几点建议 （一）加强宣传培训。 （二）加快建章立制，健全工作机制。 谢 谢 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 深化项目资金管理改革 支持哲学社会科学事业发展与繁荣 2016年10月 主要内容 一、 二、 三、 四、 （一）通过国家社科基金渠道，支持关系经济社会发展全局的重大理论和现实问题研究。 一、中央财政支持哲学社会科学研究有关情况 国家社科基金年度预算规模 2011 2015 增速 7.96亿 18亿 17.72% 中央财政安排国家社科基金预算 “十一五” “十二五” 增长了 15.52亿 64.42亿 4.15倍 2016年中央财政社科基金预算与一般公共预算增速 社科基金 一般公共预算 支出 一般公共预算 收入 11.11% 7% 2.2% （二）通过部门预算渠道，支持社科领域国立科研机构改革发展。 2016年安排社科院哲学社会科学创新工程资金7亿元。 一、中央财政支持哲学社会科学研究有关情况 （三）通过哲学社会科学繁荣计划专项资金渠道，支持高校哲学社会科学研究工作。 “十二五”期间，中央财政累计安排专项资金20.55亿元。 一、中央财政支持哲学社会科学研究有关情况 （四）安排专项资金，支持国家高端智库建设试点。 2015年，中央财政安排专项资金2.5亿元，支持25家国家高端智库启动试点。 一、中央财政支持哲学社会科学研究有关情况 主要内容 一、 二、 三、 四、 二、深化中央财政科研项目资金管理改革有关情况 坚持问题导向，着力改革和完善科研项目资金使用和管理方式。会同科技部、教育部、发展改革委研究起草了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》。 （二）《若干意见》专门提出要结合社会科学研究的规律和特点，加快修订中央级社会科学类科研项目资金管理办法，统筹推进自然科学领域和哲学社会科学领域资金管理改革，有效发挥政策协同效应。 （一）《若干意见》坚持以人为本、坚持遵循规律、坚持“放管服”结合、坚持落实落地，在科研项目资金管理、差旅会议管理、科研仪器设备采购管理、基本建设项目管理等方面赋予了中央高校、科研院所较大自主权，力求构建既遵循科研活动规律，又符合依法理财要求的科研项目资金管理新机制。 二、深化中央财政科研项目资金管理改革有关情况 关于差旅会议管理改革内容 问题在于： 1、现行的国家机关差旅会议管理办法要求事业单位参照执行，实际上很多单位变参照为“简单套用”。 2、难以取得住宿发票的报销问题。 解决办法： 1、《若干意见》明确中央高校、科研院所可根据教学、科研和管理工作实际需要，研究制定差旅费管理办法,合理确定教学科研人员乘坐交通工具等级和住宿费标准，要求单位完善内部报销程序，着力解决没有住宿发票不能报销机票等城市间交通费的问题 2、各中央高校、科研院所已于2016年9月1日前制定了差旅会议管理办法。 二、深化中央财政科研项目资金管理改革有关情况 主要内容 一、 二、 三、 四、 三、国家社科基金项目资金管理改革有关情况 改革亮点 （一）简政放权： （1）简了什么？简化了预算编制。 合并减少预算科目。把会议费、差旅费、国际合作与交流费合并为一个科目。其中，不超过直接费用20%的，不需要提供预算测算依据。 强调一点：简化预算不等于不编预算。 （2）放了什么？下放了两大权限。 预算调剂权限。 结转结余资金按规定使用自主权。 国家社会科学项目资金新的架构 直接费用 间接费用 成本补偿与人员绩效激励 ①资料费 ②数据采集费 ③设备费 ⑥会议/差旅/国际合作与交流费 ⑧劳务费 ⑦专家咨询费 ④印刷出版费 ⑤其他支出 I类 II类 III类 改革亮点 （二）以人为本： （1）建立了项目间接成本补偿机制，在职在编的科研人员可以领取绩效支出。 强调一点： 责任单位要研究处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系，结合一线科研人员的实际贡献，公开、公正安排绩效支出，充分发挥绩效支出的激励作用。 三、国家社科基金项目资金管理改革有关情况 改革亮点 （二）以人为本： （2）扩大了劳务费的开支范围，明确了开支标准，补偿参与项目研究的研究生和聘用人员的劳务成本。 强调一点：关于所谓的“人员费”问题。 三、国家社科基金项目资金管理改革有关情况 经费总额（美元） 用途 费用（美元） 总费用占比 1150979 直接费用