氯碱行业产能过剩问题解决任重道远观点简述.pdf

特别评论 氯碱行业产能过剩 问题解决任重道远 评级业务部 观点简述： 迟家欣 电话：010 2013 年4 月，中国石油和化学工业联合会在北京组织召开 邮件：chijiaxin@ 了化工产业发展研讨会，促进化工行业持续健康发展、解决产 能过剩问题为本次会议的热点议题。对于氯碱化工，中国氯碱 工业协会秘书长张文雷建议从行业准入入手，全面修订 2007 年国家发改委发布的《氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件》， 强化对规模、区域布局、能耗标准、安全评价标准、配套设施 要求和环境评价等全方位的要求，同时补充甲烷氯化物行业和 第34 期（总第120 期） 2013 年04 月 聚氯乙烯糊树脂行业准入条件部分，严控新增产能。 产能过剩和下游需求增速放缓导致氯碱行业经营压力加 中债资信评估有限责任公司是国内首家 大，企业综合盈利水平明显下滑。而根据企业在建项目和新扩 采用投资人付费业务模式的新型信用评 建装置计划，未来2 年，氯碱行业产能仍将持续扩张，产能利 级公司。中债资信将采用“为投资人服务、 由投资人付费”的营运模式，并按照独立、 用率可能进一步下降，行业过剩将进一步加剧。重复建设和监 客观、公正的原则为投资人提供债券再评 管缺位是造成中国氯碱行业产能过剩的主要原因。尽管解决氯 级、双评级等服务。 碱行业产能过剩问题的政策体系和执行标准有待完善，但充分 公司网站： 发挥市场机制、切实落实政策内容才是解决中国氯碱行业产能 电 话：010 过剩问题的关键。 地 址：北京市西城区金融大街28 号 院盈泰中心2 号楼6 层 共5 页，第1 页 特别评论 2013 年4 月，中国石油和化学工业联合会在北京组织召开了化工产业发展研讨会，国家发改委、 工业和信息化部、国资委等部委，石油和化学工业规划院、中国石油经济技术研究院、中国石化经 济技术研究院等科研院所，中国氯碱工业协会、中国橡胶工业协会等20 多家地方和专业协会，以及 多家化工行业龙头集团公司出席了本次化工产业发展研讨会。研讨会上，促进化工行业持续健康发 展、解决产能过剩问题成为热点议题。据报道，国家发改委产业协调司石化处处长蔡荣华表示，政 府部门将带头把化解产能过剩的工作做好，进一步摸清和分析化工行业产能的实际情况，制定科学 合理的政策，彻底解决过剩问题。与会专家结合各行业特点，提出有针对性的产能过剩解决方案， 其中，中国氯碱工业协会秘书长张文雷建议从行业准入入手，全面修订2007 年国家发改委发布的《氯 碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件》，强化对规模、区域布局、能耗标准、安全评价标准、配套设 施要求和环境评价等全方位的要求，同时补充甲烷氯化物行业和聚氯乙烯糊树脂行业准入条件部分， 严控新增产能。 下游需求增速放缓导致聚氯乙烯（PVC）和烧碱价格下滑，氯碱行业亏损加重；未来，行业产能仍 将增长 作为PVC 最大应用领域的房地产行业持续受到政策调控，2012 年房地产新开工面积、竣工面积 和销售面积增速明显下滑，其中，房地产新开工面积同比下降7.27%，竣工面积同比上涨7.35%，商 品房销售面积同比仅增长1.8%。受此影响，2012 年，中国PVC 表观需求量为13