思想政治教育在网格化管理中的功能及实现路径.pdf

学校党建与思想教育 理论前瞻 总第491期 思想政治教育在网格化管理中的功能及实现路径 □ 张鹏飞 徐柏才 摘 要：以“格”为基础，以“网”为依托，以信息技术为支撑，以社会服务为核心，以整合资源为重点的网格化管理 是基于创新社会治理这一时代要求而产生的。但在网格化管理过程中，存在着宣传群众力度不足、发动群众参 与不够等问题，以致群众在网格化管理中的主体作用不明显，一定程度上影响了网格化管理在服务经济和社会 发展中的作用发挥。要解决这个问题，需要将思想政治教育工作融入网格化管理中，充分发挥思想政治教育的 导向、保证、育人、开发等功能，助推网格化管理成为创新社会治理的有力载体。 关键词：网格化管理；思想政治教育；思想政治教育功能 作者简介：张鹏飞，中南民族大学硕士研究生；徐柏才，中南民族大学教授、博士生导师。（湖北 武汉 430073） 中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1007-5968（2014）10-0004-03 网格化管理作为创新社会治理体制的重要载体，对于 2. 保证功能。保证功能是指思想政治教育为保证网 维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业有着十分重要的作 格化管理服从和服务社会发展所发挥的积极作用。网格 用。但是，在推行网格化管理的过程中，存在着引导宣传 化管理在城市和农村、单位和家庭、学校和企业、汉族和少 力度不足、发动群众参与不够，以致群众的知晓率与参与 数民族地区等地域全面构建，整合了政治、经济、社会、文 率不高等问题。群众在网格化管理中的主体作用不明显， 化、生态、组织等各方面的资源，体现了网格化管理对人的 [2]（P111-115） 一定程度上影响了网格化管理在服务经济和社会发展中 “物质的社会关系和思想的社会关系” 的融入。思 作用的发挥。网格化管理活动本身隐含着思想政治教育， 想政治教育就是要通过诠释人的各种社会关系，引导人的 它的主客体与思想政治教育的主客体在本质上是一致的， 政治共识、思想统一和行为规范。因此，充分发挥思想政 并且最终是以发挥人民群众的主体作用为目标。因此，在 治教育的保证功能，实则为网格化管理注入规范性内容， 网格化管理中有效融合思想政治教育工作，充分挖掘、利 促使各类公共服务资源在网格化管理中得到有效整合和 用和发挥思想政治教育的功能和作用，可以推动网格化管 运用。 理成为创新社会治理的有力载体。 3. 育人功能。育人功能是指思想政治教育活动在引 一、思想政治教育在网格化管理中的功能 导村（社区）群众良好的社会行为规范中所发挥的作用。 思想政治教育在网格化管理中的功能是指思想政治 网格员是网格化管理中思想政治教育的主体，对村（社区） 教育对网格化管理的各种要素所产生的积极作用和影响， 群众有着直接的教育作用。网格员的主要职责为收集上 它主要包括导向、保证、育人、开发等功能。[1]（P131-135） 报各类信息（当好信息员），排查调处各类矛盾纠纷（当好 1. 导向功能。导向功能指思想政治教育在网格化管 调解员），宣传党的惠民利民政策和法律法规（当好宣传 理中的目的性、意识形态性的体现。党的十八届三中全会 员），关爱特殊人群、留守家庭、困难群众和服务群众（当好 [3] 关于创新社会治理体制的决定中明确提出“以网格化管 服务员）等等。 因此，充分发挥网格员的育人作用，能够 理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时 引导人民群众正确理解和把握国