《道路旅客运输企业综合应急预案》.doc

道路旅客运输企业 综 合 应 急 预 案 2012 年 9 月 道路旅客运输企业 综 合 应 急 预 案 目 录 第一章 总则 第一条 综合应急预案编制目的 第二条 编制依据 第三条 适用范围 第四条 应急预案体系 第五条 应急工作原则 第二章 危险性分析 生产经营单位概况 危险源与风险分析 第三章 组织机构及职责 应急组织体系 指挥机构及职责 第四章 预防与预警 危险源监控 预警行动 信息报告与处置 应急响应 响应分级 响应程序 应急结束 第六章 后期处置 第十六条 后期处置 第十七条 善后处理 第七章 保障措施 通信与信息保障 应急队伍保障 第二十条 应急物资装备保障 第二十一条 经费保障 第二十二条 医疗卫生保障 第二十三条 交通运输保障 第二十四条 人员防护保障 第八章 培训与演练 第二十五条 培训 18 第二十六条 演练 18 第九章 奖惩18 第二十七条 奖惩规定18 第十章 附则19 第二十八条 术语和定义 19 第二十九条 应急预案备案 19 第三十条 维护和更新 20 第三十一条 制定与解释 道路交通事故应急救援预案 第一章 编制道路交通事故应急预案的目的 21 第一条 编制目的 21 第二条 应急救援预案适用范围 21 第二章 事故类型和危害程度分析 21 危险源及危险程度分析21 第四条 事故类型 21 组织机构及职责 22 第五条 应急组织体系 22 指挥机构及职责 22 工作机构及职责 25 第四章 预防与预警 27 第八条 危险源监控 27 第九条 预警行动 27 信息报告程序 28 驾乘人员报告 28 第十一条 监控人员报告 第十二条 信息上报 第十三条 请求支援 第六章 应急响应 29 第十四条 响应分级 29 第十五条 响应程序 30 第十六条 处置措施 31 第七章 应急物资与装备保障 32 第十七条 应急物资 32 第十八条 应急装备第十九条 应急保障措施33 第八章 奖惩33 第二十条 奖惩规定 33 第一章 总则 综合应急预案编制目的 我司是一个以道路客运为主业的企业， 为认真落实安全生产主体责任， 加强安全应急救援管理工作, 促进应急管理规范化，提高应对生产安全事故、 突发性群体事件和其他突发事件的快速反映和应急处置能力， 最大限度地减少人员伤亡和经济损失， 真正做到“有事必应、 行动迅速、 保障有力”， 根据省、 州及行业管理部门的相关规定和要求， 结合公司实际， 特制定本综合预案。 第二条 编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令第70 号； 2、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第 302 号）； 3、 《生产安全事故报告及事故处理条例》 （国务院令第 493 号）； 4、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006）； 5、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第 17号令）。 第三条 适用范围 本预案为二级反应预案， 适用于四川省西昌汽车运输（集团）有限责任公司雷波在生产经营活动中可能和已发生的安全生产事件等突发性群体伤亡事件的预防和处理。 对一次死亡三人以下或重伤十人以下或经济损失在 1000 万元以下的事故进行快速组织反应。 第四条 应急预案体系 应急预案是突发事件应对的原则性方案， 它提供了 突发事件处置的基本规则， 是突发事件应急响应的操作指南。 突发事件应急预案体系由综合应急预案、 专项应急预案、 部门应急预案、 重大活动应急预案等四大类构成。 第五条 应急工作原则 1、 统一指挥、 科学实用原则 坚持科学规划、 全面防范、 快速反应、 统一指挥、 分级负责、协同应对、 措施果断、 局部利益服从全局利益的原则。 应急预案应具有针对性、 实用性和可操作性， 通过危险源辨识、 风险评估进行编制， 应急对策简练实用， 通过演练不断完善改进， 依法规范。 “以人为本， 安全第一” 原则 把保障人民生命安全和身体健康， 最大程度地预防和减少事故造成的人员伤害作为首要任务， 切实加强应急救援人员的安全防护。 3、 实行领导负责制和责任追究原则 应急管理工作实行统一领导， 分级负责原则。 在公司的统一领导下， 建立健全“分级管理， 分线负责” 为主的应急管理体制，充分发挥应急预警和响应的指挥作用。 凡因工作失误、 措施不力等原因而影响事故处理工作的， 要严肃追究责任人有关责任。 4、 预防为主， 强化基础， 快速反应原则 坚持预防与应急相结合、 常态与非常态相结合， 常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、 防范水平的同时， 加强应急基础工作，做好常态下的风险评估、 物资储备、 队伍建