林业局文明执法教育剖析材料.docVIP

林业局文明执法教育剖析材料根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》的要求，我局深入开展文明执法教育活动，组织林业行政执法人员认真学根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》的要求，我局深入开展文明执法教育活动，组织林业行政执法人员认真学习相关法律、法规，通过自查和群众评议方法，全面查找全区林业行政执法相关在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施，不断推升林业行政执法水平。 一、存在的问题 经过梳理归类，我局在文明执法教育活动中查摆出来的问题共计3个，具体如下： （一）在执法理念方面，存在着一个问题—— 个别林业行政执法人员在执法理念上存在一定偏差。 （二）在执法行为方面，存在着两个问题—— 1、在个别的法律文书中不严谨，重实体、轻程序； 2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在一定偏差。 二、存在问题的原因 通过深入剖析，我局在林业行政执法中存在问题的主要原因归纳以下三个方面。 （一）个别行政执法人员在执法理念上，存在执法就是“创收”的错误认识，究其原因，主观上是由于个别行政执法人员为民服务的崇旨意识不强，客观上是由于部分二级执法单位有编制，无工作经费，执法人员的工资待遇没有保障造成。 （二）由于个别行政执法人员法律素质不强，导致在个别法律文书存在对违法行为定性不准确，用词不规范的情况错误，换有只要实体合法，程序无所谓的心态。 （三）在适用自身裁量权方面，主要表现为随意性比较大，没有严格执行处罚标准，处罚不是法定而是人定，存在问题的原因，主要是我们行政执法人员原则性不强，经不住人情干扰、行政干预。 三、下步工作打算 （一）加强学习，切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机，组织执法人员认真学习相关的法律、法规，深入开展以案学法大讨论活动，从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程度的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度，未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。 （二）健全制度，规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费，解决执法人员的后顾之忧，以根本上杜绝执法就是罚款，执法就是创收现象的发生。二是明确责任，从立案调查，审批直至执行行政处罚，分工到人，各司其职，各负其责，建立案件集体讨论制度，规范处理程序，从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。 *月份，xx活动开始以来，通过学习和收看录像片《xxx》,结合征求意见，联系自身思想工作实际，自己从内心深处进行反思，发现思想作风方面存在一些突出问题，具体剖析如下： 一、思想作风方面存在的突出问题 （一）政治理论学习不够深入 一是学习态度不端正，总认为社会主义理论是务虚的离自己的工作生活太远，学不学没什么，另外，在学校上学时也学了不少马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，觉得自己有了一定的认识，满足于一知半解，没有必要再深入系统地学习掌握。二是忽视了理论学习，只注重了自己感兴趣东西的学习，只顾钻研自己感兴趣的计算机，而理论知识却不愿看，不想学。三是学习方法不合理，不能合理地、系统地安排自己的学习，而是忽冷忽热，想起来了、用到了，就拿起书看两天，事一多，就放下不学习了，或是学了一半，觉得另一内容应该学，又换另一本书看两天，不能持之以恒。在学用结合上，也没能把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习。四是学习时间不能保证。认为上班时间业务多，人员杂，没时间也静不下心来学习，下班时间忙了一天了应该休息一下，业余时间要和家属在一起，没时间学习。学习是人生是必不可少的一项内容，是提高个人素质的有效手段，而自己却浪费了大量时间用在娱乐上，致使自身素质提高缓慢。五是学习效果不大理想。有时自己也在学，也在读书、看报，但往往注意力不集中，走马观花，看后没有什么收获，过一段时间就忘了。 （二）理想信念不够坚定 一是对社会主义体制认识浮浅，对坚持走社会主义道路信心不足。由于对我国生产力水平低、人民生活水平不高，群众思想道德滑坡，国内体制的不完善，党内腐败的增多等现象缺乏正确的理解和认识，有时产生社会主义道路会在腐败到一定程度时无法走下去的思想，甚至发些劳骚不满。二是缺乏正确的人生观、价值观，没有个人主见，人云亦云，随波逐流。有时思想波动，对人生在世的意义，工作生活的目的把握不准，气愤那些有权有势有钱、腐败奢糜、铺张浪费分子逍遥法外，实质上也是羡慕那种高档次的享受、没有压力的自由。没能采取积极的态度看待人生，没能树立起在有限的生