海南日报 《医疗系统挥剑斩“黑手”》.docVIP

近两年海南医疗卫生系统几十名干部因贪腐被查处，省卫计委近日约谈七十余名领导干部，深度剖析内部典型案件—— 医疗系统挥剑斩“黑手” 12月1日，海南省卫生计生委四楼会议室内，70余名系统内领导干部，开了一场极具警示作用的党风廉政建设集体约谈会。 这是一场不同寻常的约谈。从2012年至今，全省卫生系统43名干部先后因贪腐被查处，最为典型的是省安宁医院原院长符永健案件。经查实，符永健权力过于集中，大权独揽，常以集体研究之名，行个人违纪违法之实，该院8个临床科室、门诊部、医保办及财务科等部门相互配合，4年间套取医保资金2400余万元。 医护人员是百姓健康的守护者，贪腐败坏了医德医风和社会风气，导致医疗成本上升，增加了老百姓的经济负担。 为何这些拿手术刀的手却变成了拿钱的“黑手”？这些贪腐案件有哪些特点？又该如何防范？全省卫生系统决定深度剖析，重拳治理，以儆效尤。 　■?本报记者?马珂 一、一起省内医疗行业 史无前例的贪腐案件 整治利剑出鞘 近期，全省医疗卫生系统弥漫着一股紧张、严肃的氛围，整治的利剑已经出鞘。海南省安宁医院是这场整治风暴的风暴眼。 12月15日，中午，同时挂着海南精神卫生中心牌子的省安宁医院挂号大厅，熙熙攘攘，挂号的队伍一直排到了大门口。 “没有床位啊医生？门诊不能报销，麻烦能给开个住院不，我们不住就是了。”一位患者在住院手续办理处提出了“挂空床”的要求，被工作人员断然拒绝了。 如今已归于平静的省安宁医院，却在2012年因为“挂空床”，掀起了一场海南医疗行业历史上从未有过的一案带多案的大风波。 “精神疾病是慢性病，需要长期吃药，起初是因为医生同情患者，帮忙挂空床，好让患者报销，可是后来却越演越烈，发展成了骗保，600张床竟‘住’下800位患者！”省卫计委负责调查这起案件的工作人员对海南日报记者说道。 东窗事发。2012年3月，国家审计署对省安宁医院2011年7—12月的医保工作进行审计，发现省安宁医院有涉嫌挂床骗取社保资金的行为。2013年2月，省纪委对省安宁医院采取挂床骗取社保资金情况进行调查，并委托会计师事务所对省安宁医院2009—2012年的医保报销情况进行审计，发现省安宁医院从2009—2012年的4年多时间里，共采取挂床方式骗取省医保资金共计2414.52万元。 省纪委通过对省安宁医院骗保案的深挖细查，连续查办了原省安宁医院院长符永健、原省卫生厅中医处处长黄更荣、计财处原调研员陈长昆、疾病控制处原调研员潘乃柱和海口市妇幼保健院原院长邢愚，其中符永健共收受397万元人民币、5万元港币和8千元美元贿赂。 据省卫计委有关负责人介绍，近期查处的数十名干部贪腐，其中大部分都与安宁医院案件相关。“这是海南医疗系统内从来没有过的。” 相伴而来的是一场海南医疗系统的整治贪腐风暴：万宁市人民医院原院长林俊杰，收受贿赂罪，判处有期徒刑5年；海口市琼山区人民医院原院长吴邦发，收受贿赂罪，判处有期徒刑11年；海口市美兰区疾病预防控制中心主任陈春杏，贪污受贿罪，判处有期徒刑6年…… 二、一场直戳痛处的自我审视 挖掘贪腐“病灶” 　“每一个案例都要剖析到‘痛’！”?12月1日，海南省卫计委四楼会议室内，省卫计委主任、党组副书记韩英伟说这句话时，提高了嗓门。 70余名系统内领导干部，在这场长达3个小时的党风廉政建设集体约谈会上，一起直面医疗卫生系统贪腐根源。 两年来，省卫计委对于一系列案件的反思从未曾停止。 “安宁医院的案例调查和剖析材料，我足足做了5次！”省卫计委机关党委专职副书记钟蓬堂告诉记者，每一次剖析都是毫不留情地直击“痛处”。 职业道德沦丧 不顾患者身体财力?滥用药物过度医疗 符永健在接受调查时说：“由于我在生活中放松了思想和职业道德教育，放松了遵守党的廉洁自律的自觉性，放松了对党纪国法的学习，导致自己迷失了人生道路的方向。” “一些医护人员，义利关系颠倒，见利忘义，唯利是图，人生观和价值观严重扭曲，丧失作为医务人员最基本的职业道德准则。”省卫计委党组书记、副主任隋枝叶说，在当前绩效考评机制和人事薪酬制度下，觉得收入与付出不成正比导致心理失衡，明知道不必要的各种检查和药物仍在滥用，加重了患者的身体负担和经济负担。 海口市原琼山人民医院院长吴邦发受贿案中，这位从上世纪70年代就投身琼山医疗卫生事业的老医疗人最终权力观发生扭曲，觉得自己做了不少贡献，收受点财物也没什么不可以。 “私欲膨胀，为了谋取私利，凡涉及经费开支、药品器械采购、工程建设等事项均揽权在手，比如每次药品采购时，他以各种理由拖延供应商货款，迫使供应商为了及时拿到货款，不得不多次向他行贿。”钟蓬堂回忆吴邦发案。 “将个人利益置于医院利益、群众利益之上，逐利思想达到了肆无忌惮的地步！”隋枝叶说。