职业病危害事故应急救援与管理制度.doc

山东中矿集团有限公司 职业病危害事故应急救援与管理制度 一、目的 为防止突发性重大职业病危害事故发生，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全、健康和生命安全，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理各类职业病危害事故，最大限度的减少人员受到的伤害、财产损失、环境损害和社会影响，将事故损失降至最小程度，根据《中华人民共和国职业病防治法》、国家安全监管总局《工作场所职业卫生监督管理规定》等法律法规的要求，本着“反应迅速、处理得当”的原则，结合本单位实际制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司内存在职业病危害因素的所有生产单位。 　　三、应急管理原则 应急管理坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。 　　四、应急管理程序 　　应急管理分为“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 　　应急管理组织体系：按公司生产安全事故应急管理体系执行。 　　应急救援预案管理：各单位在对本单位职业病危害因素危险源辨识、风险评价和风险控制措施的基础上，对需要制订应急救援预案的按《生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》、《非煤矿山企业安全生产事故应急救援预案编制技术》要求编制本单位的职业病应急救援预案，并与上级预案保持一致，预案中应明确规定应急救援指挥机构、职责、事故发生后的疏通线路、紧急集合点、技术方案、救援设施的维护和启动、医疗救护方案、事故现场处置等相关内容。职业病危害事故应急救援预案，应形成书面文件予以公布。 　　五、应急管理职责 公司及各单位成立以主要负责人为组长，领导班子成员、部门负责人为成员的应急管理领导小组，应急管理办公室设在安监部（科），负责公司及各单位应急工作的全面管理。 六、应急管理培训 各单位每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、事故现场处置方案、基本救护常识、避灾避险、??生自救等。 七、应急演练 根据年度应急演练计划，各单位每年至少进行一次综合性或专项应急演练、每半年至少组织一次现场处置方案演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力。安全科负责做好演练记录和总结并报安监部备案。 　　八、应急人员、设备设施、救援物资保障 各单位负责人、管理人员和应急队伍成员必须24小时保持通讯畅通。 　　应急救援设施应存放在车间内或临近车间处，一旦发生事故，应保证在 10 秒内能够获取。应急救援设施存放处应有醒目的警示标识，确保劳动者知晓正确使用方法。现场应急救援设施应是经过国家质量监督检验合格的产品，安全有效，定期检查，及时维修或更新，保证现场应急救援设施的安全有效性。 　　应急救援设备按相关设备管理制度规定进行管理，并形成应急设备管理档案，包括： （1）应急设备管理制度书面文件； （2）应急设备台账； （3）应急设备中文说明书； （4）职业病危害防护应急设施台账； （5）职业病危害防护应急设施日常运转记录； （6）职业病危害防护应急设施定期检查记录； （7）职业病危害防护应急设施维修记录； （8）应急救援设施配备档案； （9）应急救援设施定期检查记录； （10）应急救援设施维修记录。 根据应急预案规定的救援设备、器材要求，做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作，确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力；并对应急救援设备、设施定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 九、应急救援组织 各金矿成立应急救援分队，并进行经常性训练，熟练掌握救护知识，提高救援能力。公司应急指挥部负责协调、调动各金矿应急救援分队进行统一救援行动。 十、应急救援协议 充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。根据有关规定，公司与金都矿山救护大队签订救护协议，一旦发生企业不能自救的事故，请求外部支援。 十一、应急管理费用 应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。 　　十二、应急处置 　　事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 　　1. 事故报告程序： （1）发生事故后，最先发现人员要迅速向值班管理人员或单位负责人报告，报告时应讲明事故发生的类型、时间、地点、受害人数、事故现场情况及简要经过等。 （2）单位负责人接到报告后，要迅速评估事故状态，本单位应急救援能力能满足救援需要时，要立即启动本单位救援预案实施救援，并将事故与救援情况上报安监部（公司应急指挥办公室）；本单