5第五章_行政法主体概述.ppt

第五章 行政法主体概述 一、行政法主体的含义 行政法主体是指行政法调整的各种关系参加人（组织和个人），包括国家行政机关、国家公务员、被授权人、被委托人，以及其它国家机关、社会团体、企事业单位和公民个人。在我国境内，依照我国法律规定享有行政权利、承担行政义务的外国组织和公民、无国籍人也是我国行政法的主体。 行政法主体的范围包括行政管理关系、行政法律监督关系、行政救济关系和内部行政关系中涉及的任何一方当事人。 二、行政主体的定义 行政主体是指享有行政职权，能以自己的名义行使国家行政职权，做出影响相对人权利、义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的组织。能够成为行政主体的包括行政机关、法律法规授权的组织 三、行政机关与行政主体之间的关系 （一）并非所有的行政机关都能成为行政主体（如省政府机关事务管理局） （二）并非行政机关在所有场合都以行政主体身份出现（如沈阳市环保局购买100台电脑） （三）能够成为行政主体的并不限于行政机关（如法律法规授权的组织，高校、防疫站） 当堂练习 1、下列属于行政法主体的有( ) A、 行政主体 B、 行政相对人 C、 公务员 D、接受行政机关委托的组织 2、行政机关与行政主体之间关系正确的有( ) A、 行政机关都可以成为行政主体 B、 并非所有行政机关在所有场合都是行政主体 C、 行政主体不限于行政机关 D、法律、法规授权的组织也有可能成为行政主体 思考题：举例说明行政主体与行政机关之间有哪些关系？ * * *