华图公务员培训(2010—北京申论—讲座).ppt

四、正文（写作模式）第一模式：政论文（以分析多个原因为重点） 正文框架： 为什么（分析问题——重点）： 1、资料里的一个原因+展开说明+一个事例（略） 2、资料里的一个原因+展开说明+一个事例（详） 3、独立发明一个原因+展开说明+一个事例（略） 怎么样（解决问题）： 针对以上问题，我们建议采取如下措施…… 经典例文： 《半月谈》2009年第2期【半月评论】《农民工返乡：从挑战中寻找机遇》 《半月谈》2009年第4期 【半月评论】《警惕地方保护主义借“救市”抬头》? 《半月谈》2009年第5期 【半月评论】《关注民生是根本》 《半月谈》2009年第17期【半月评论】《企业改制必须维护职工合法权益 》 第二种模式：策论文 （以提出多个对策为重点） 正文框架： 为什么（原因）：三段变成一段，有详到略，之所以发生XX问题，原因是多方面的：XX；XX；XX；XX。 怎么样（措施）： 第一：资料里的一个措施+展开论证+一个事例； 第二：资料里的一个措施+展开论证+一个事例； 第三：独立发明一个措施+展开论证+一个事例。 注意：每个措施都要有针对性，如何体现针对性？ 每个措施（尤其是独立发明的措施）都要具有：针对性、可行性和个性！如何体现“针对性、可行性和个性” （从哪些角度展开论述） ？ 政策 人 财（资金） 物（技术） 地（办公场所） 效果（未来的影响） 经典范文： 《半月谈》2009年第3期 【半月评论】《危机面前，没有旁观者》 《半月谈》2009年第6期【半月评论】《深化医改 为民造福 》 《半月谈》 2009年第8期【半月评论】《念准“保”字经 》 《半月谈》2009年第10期【半月评论】《扎实推进我国农村养老制度建设》 《半月谈》2009年第13期【半月评论】《怎样确保“权为民所用” 》 第三种模式：万能式（以提出固定原因和对策为重） 正文框架： 原因： 1、监管问题：监管不到位或者多头监管——农业部和林业部的分工，泔水—卫生部门、下水道—环保部门、营业执照—工商部门，工商、税务、城管的分工 2、机制问题：空洞（机构不健全、人员不齐备、制度保障不全面、资金不到位） 3、法律法规问题：有法不依、执法不严、法律流于空话、执行力度不够 过渡：要解决某问题，建议采取如下的措施 措施： 1、加强监管：建立一个统一的监管机构，独立面向人大、国务院负责 2、设立想象的机构：建立机构、配齐人员、完善制度，增加资金保障 3、建立健全XX法：设立XX法，加大执法力度、明确对有法不依、执法不严如何处理。 公文式申论文章 1、行政公文的种类（13种） 指挥性公文：批复、决定、命令（令） 知照性公文：公告、通告、通知、通报 报请性公文：报告、请示 协商、记录性公文：函、会议纪要、意见、议案 2、行政公文的形式规范 应试技巧 一、注意事项： 1、紧扣材料：注意审题，切忌脱离给定资料，随意联想和发挥，概括题自不必说，后面不论是找原因还是提措施，都是基于材料的发挥和个性展示——这也是第一、二题和第三题的区别； 2、拔高理论：在每段还是最后——小题大做； 3、时间分配：阅读35分钟，最后的文章60分钟（列提纲15分钟，书写45分钟）； 4、字数控制：限度是浮动10％； 5、段落安排：不要过多，零散是思维逻辑不连贯的标志，模仿使用排比句——如何安排论述顺序？ 6、其它：字迹工整、卷面整洁、避免学生腔——列提纲。 二、命题热点的特点： 1、资料来源一定是党政喉舌杂志、主流报刊媒体（/人民网/新华网、新闻联播、FM106.1 ——中国之声）； 2、当年社会民生方面的热点（未必是最热的）； 3、中央已经定了调子的事件； 4、短时间内有很多相似的事件； 5、引用资料一定是非专业事件。 三、范文与理论拔高： 《半月谈·半月评论》：面大而浅 《瞭望周刊》 《新华文摘》、《新华观察》：篇幅长、学术性强、过于犀利，不宜模仿但可以学学行文中的锋芒和老辣 《理论热点面对面》（中宣部理论局编著） 胡锦涛的十七大讲话 温家宝《政府工作报告》 华图公务员培训申论考试辅导 周文浦 /laozhoukanshenlun 必威体育精装版的研究结果： 一、“三观”结合：宏观统领—中观切入—微观支撑 例如：2009年北京市考 微观：中国公民出国（境）旅游和涉外场合的常见不文明行为 中观：提高国民文明意识、文明素质（若干措施） 宏观：？？？ 污染事实上升到环保； 　　治安现象上升到稳定； 　　房屋拆迁上升到城建； 　　三乱现象上升到执法； 　　考试、留学上升到教育； 　　人口问题上升到计划生育； 　　汽车堵塞上升到城市交通； 　　下岗分流上升到社会就业； 　　偷税漏税上升到社会分配； 　　户籍问题上升到城镇化建设； 农民进城上升到三农问题。 二、明暗双线： 明线