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某街道办2013年开展公益事业建设一事一议财政奖补工作情况汇报
根据省、市《关于做好2013年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》等文件精神,按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求,我街道各村居在村民自愿一事一议筹资的基础上,9个村居都申报了“一事一议财政奖补”项目,现将今年实施的四个村居的四个项目的情况汇报如下:
一、充分认识项目的重要意义,切实加强组织领导
一事一议项目是事关群众切身利益的民生工程,是党和政府为群众办实事、办好事的集中体现,更是当前“创先争优”活动的重要内容。为此,街道从“以人为本、执政为民”的高度,把一事一议项目实施作为改善农民生产生活、促进农民增收、维护农村稳定的中心任务来抓,先后通过召开动员会、协调会等形式,强调一事一议的重要性,对工程内容、时间进度、标准质量进行全面部署,要求各村居强化纪律意识、责任意识、大局意识,严格按照预先申报的项目施工,坚决杜绝劣质工程和套取资金行为发生,以创先争优活动为契机,树立精品意识,打造优秀合格工程,让上级放心、群众满意。街道成立以分管副主任为组长,财政所、农经站负责人为副组长,其他相关部门负责人为成员的领导小组。各项目村也相应成立了“一事一议”财政奖补项目工作领导小组,做到组织到位,领导到点亲自抓项目,指导项目,村级项目领导小组明确责任分工,抓进度抓成效,确保“一事一议”财政奖补项目工作有组织保障。
二、着力加大项目的宣传力度,广泛发动群众参与
充分利用广播、宣传标语、村务公开栏等宣传媒介,采取了播放广播,发放宣传材料,张贴标语、公告等形式对群众进行宣传,使广大农户对“一事一议”财政奖补项目做到家喻户晓,政策深入人心,不断提高群众参与建设的积极性。
三、认真制定项目的实施方案,高度重视民情民意
我街道9个项目都实行了“四议”制度,即村支部会提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议决议,充分尊重群众意愿,认真制定项目实施方案,按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则,经街道办事处审核确定,我街道9个村居中2010年实施的有4个村居,分别为:黄中村路灯工程、姚徐社区下水道工程、方山村新河电灌站改造工程、雨花石村徐营电灌站改造工程;2011年实施的有3个村居,分别为:王子庙社区灰色化道路工程、山东社区污水处理工程、xx农民公寓配套设施工程;2012年实施的有2个村居,分别为:光明村灰色化道路工程、xx社区上黄电灌站水渠改造工程。今年实施的四个项目在报区委农工委审批同意后,现正在实施过程之中。项目的基本情况如下:
四、严格规范项目的资金管理,坚决做到专款专用
我街道按照上级要求对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金实行专户管理,独立核算,在街道集体资产管理办公室设置了村级公益事业建设一事一议管理专户,所有实施一事一议项目的村居设置了专项核算科目。村居在项目开工前已将村集体投入资金、社会捐助资金及其他筹措资金上解专户,对项目支出实行报账制,由项目实施村居向街道提供相关票据报账,街道财政所、经管站对报账资料进行审核备案,对符合一事一议项目管理规范的,予以入账拨付。项目全部完工后报请区相关部门验收,申请拨付财政奖补资金。
五、不断强化项目的监管措施,全力确保质量过关
“一事一议”财政奖补项目工作面广头绪多,为切实搞好该项工作,由街道牵头组织财政、农经、水利和纪检监察等相关部门组成的工作组深入各村项目点开展工作,进行技术指导和工程质量监管,要求各村居严格程序、规范操作,要通过招标或议标方式选择施工方,并与之签订施工合同,明确工程进度、标准质量和违约责任;工作小组深入施工现场实时开展监督检查,发现问题及时整改;同时充分发挥村民代表、党员议事会、民主理财小组的重要作用,多角度、全方位加强工程监督。各村居也及时建立项目实施、资金管理、质量监督、档案管理等相关制度,明确职责,奖罚分明,公平公正,接受群众监督,做到项目建设全程公开透明,真正把好事办好,取信于民。村民在议事过程中的会议记录、表决签字、工程实施等相关资料及时进行了归档,各村居将公示情况也及时进行拍照留存。
六、有效控制项目的实施进度,基本实现如期完工
通过街道工作小组、各村居和各工程队的共同努力,今年实施的四个村居的四个项目的进度全部按照计划推进和完成,工程质量普遍较好。姚徐社区下水道工程总长x米、宽x米、高x米,其中破除及修复水泥路面370米,新建雨水井13个、检查井10个,砌筑涵口挡土墙4道,工程已全面完成;黄中村路灯工程总计安装路灯x盏,其中横西路x盏、x公路北辅道x盏,现在已经全部完成;方山村新河电灌站和雨花石村徐营电灌站改造工程机房建设已进入施工扫尾阶段,下一步将进行机械设备安装调试,预计12月底全面竣工,迎接上级验收。
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