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第5章计划与计划工作 卓 鸥 lnszho@ zhuoou@21 【学习目标】 了解什么是计划和计划工作 了解制订计划的必要性 描述目标在计划工作中所起的作用 区分不同的计划类型 说明怎样建立目标 描述设计良好的目标的特征 辨认计划工作的三个权变因素 解释开发计划的方法 讨论对于计划工作的批评 描述如何在动态环境中制定有效的计划 目 录 计划的概念及其性质 计划的类型 计划编制过程 哈罗德?孔茨： “计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。” 典型的目标管理程序步骤 制定组织的全局目标和战略 在事业部与功能部门之间分解目标 部门管理者与其下属单位的管理者共同设定他们的具体目标 单位管理者与该单位全体成员共同设定每个人的具体目标 在管理者与雇员之间就如何实现目标的具体行动计划达成协议 实施行动计划 定期检查实现目标的逻辑情况，并提供反馈 目标的成功实现得到基于绩效的奖励的强化 5.1 计划的概念及其性质 5.1.1计划的概念 1.计划是指用文字和指标等形式所表达的、组织 以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时 期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文 件。（名词属性） 2. 计划是指为了实现决策所确定的目 标，预先进行的行动安排，亦称计划工 作即对决策所确定的任务和目标提供一 种合理的实现方法。（动词属性） 3.计划的内容（包括“5W1H”）： What ——做什么？ 目标与内容 Why ——为什么做？原因 Who ——谁去做？ 人员 Where——何地做？ 地点 When ——何时做？ 时间 How ——怎样做？ 方式、手段 5.1.2 计划与决策 决策与计划既相互区别，又相互联系 1.决策是计划的前提，计划是决策的延续 2.决策与计划相互渗透 决策时对决策方案的分析与评价基于方案计 划，计划细化决策内容, 计划检查与修订决策, 决策可否落实 5.1.3 计划的性质 1.计划工作是为实现组织目标服务的 ①把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为不同时间段的具体目标及其行动安排。（时间维度） ②把决策所确立的组织目标及其行动方式分解为组织内不同层次、不同部门、不同成员的分目标及其行动安排。（空间维度） 2.计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和 控制等管理活动的基础 3.计划工作具有普遍性和秩序性 ① 计划工作是全体管理人员的一种职能，组织 所有活动均离不开计划。 ② 计划的秩序表现为计划工作的纵向层次性和 横向协作性 （续） 4.计划工作要追求效率 实际实施情况与计划指标的比较可 以作为控制系统的一部分，用以衡量管 理效率 5.2 计划的类型 5.2.1 计划的类型 可根据时间、空间、计划的明确程度、计划的程序化程度、综合程度等进行分类 5.2.2 计划的 层次体系 5.3 计划编制过程 一、确定目标 二、认清现在：环境研究（外部环境和内 部环境的研究） 三、研究过去：过去决策可能带来的影响 并发现其规律 四、预测并有效地确定计划的重要前提条件 (续) 五、拟订和选择可行的行动计划 拟订备选方案、比较和评价备选方案、确定选择原则、选定满意或合理方案 六、制定主要计划 七、制定派生计划 八、制定预算，用预算使计划数字化 5.4编制计划的方法 5.4.1 滚动计划法 近期详细计划执行完毕后，根据执行情况对原计划进行修正细化，此后便根据同样的原则逐期滚动，每次修正都向前滚动一个时段，这就是滚动计划方法。 缺点：增加了计划的工作量 优点：推迟了对原期计划的决策，增加了计划的准确性，提高了计划工作的质量；这种计划方法使长、中、短期计划能够衔接，既保证了长期计划的指导作用，又能使各期计划基本保持一致，而且保持了计划的弹性，在变化莫测的环境中，有助于提高组织的应变能力。 5.4.2 运筹学法 含义：运筹学法是指运用数学模型，力求将相关因素都转化为变量形式反映在模型中，利用数学和统计学的方法在一定的范围内解决问题。 步骤： 界定问题和主要变量范围 建立数学模型 确定模型中各变量的具体数值 求解，即求出目标函数的最优解 经济订货批量 Qe代表经济订货批量，R商品的年需求量， S是生产准备