国际贸易(海闻)第7-8章课件.ppt

第7章 国际贸易政策 本章主要内容： ?贸易政策的演变 ?自由贸易政策 ?保护贸易政策 ?发展中国家贸易政策 7.1 国际贸易政策概述 一、对外贸易政策的涵义 1.定义：各国在一定时期内进出口贸易所实行的政策。 注：贸易政策是经济政策和政治政策的重要组成部分。不同时期实行不同的贸易政策对国际贸易会产生不同的影响。自由贸易政策的实施会促进世界贸易的发展，相反的，保护贸易政策的实施则会阻碍世界贸易的发展。 要素：（1）政策主体 （2）政策客体 （3）政策目标 （4）政策工具 对外贸易政策的涵义 2.内容 （1）总政策 （2）进出口商品政策 （3）对外贸易国别政策 3.根本目的 （1）保护本国市场 （2）提高国民收入 （3）帮助本国生产者占领国内外市场 （4）促进本国产业结构的改善 （5）维护本国对外政治经济关系 二、对外贸易政策的制定和执行 1.制定时考虑的因素 （1）经济实力的强弱 （2）经济实力的变化 （3）本国经济发展战略 （4）国内利益集团的影响 （5）世界多边贸易体制的约束 2.原则：从本国利益出发，考虑全世界利益 3.执行机构：由行政机构负责 三、对外贸易政策的基本类型 （一）自由贸易政策 1.定义：国家不干预，自由市场竞争 2.主要表现在： 关税 非关税 贸易管理机构 国内法、国际贸易条约与协定 区域经济贸易组织 经营主体的待遇方面 （二）保护贸易政策 1.定义：奖出限入 2.主要措施 关税 非关税措施 出口鼓励 四、对外贸易政策的演变 （一）发达国家 1.资本主义原始积累时期（15c～19c初）：重商主义，以英国为代表 2.资本主义自由竞争时期（19c中期～19c末期）：英国自由贸易，而德、美由于无法与英国竞争，则实施保护贸易，商品资本国际化阶段 3.19C末～二战前：带有垄断性质的，超保护贸易政策，侵略性贸易政策 对外贸易政策的演变 4.二战后～70年代中期：美国经济发展，自由贸易。 5.70年代后以来～80年代：新贸易保护 6.80年代中期以后：协调管理贸易政策。国家间联系依赖加强，通过对内制订法规，对本国进出口进行管理，对外则通过协商进行管理。 对外贸易政策的演变 （二）发展中国家 总趋势：保护贸易政策 二战后，内向型保护——外向型保护，并且保护程度在不断降低。 李斯特的保护幼稚工业论 李斯特, 德国著名资产阶级政治经济学历史学派经济学家和保护贸易的提倡者。 主要观点有： 保护的前提和目的 处于农工业发展阶段的国家，需要通过保护幼稚工业及保护国内市场达到促进国内生产力发展的目的。 保护的重点和时间 仅对关系到国家工业发展﹑面临国外强大竞争者的幼稚工业 进行一定时期内的保护。同时对国内工业的保护不应是无限期的，否则会保护落后。 保护的手段和程度 禁止进口或高额关税，并根据不同行业具体情况采取程度不同（不同关税税率）的保护措施。 对保护代价的认识 实行保护政策会造成本国社会财富的损失，但为提高国内生产力，应牺牲短期利益以促进国家经济的发展。 主张国家干预经济 保护贸易政策应通过国家干预经济的方式实现。 保护就业论（超保护贸易理论） 超保护贸易理论的产生背景 20世纪30年代的经济危机造成了世界经济长期的萧条，国际市场争夺激烈，资本主义国家实行的自由放任的经济政策无法改变这种局面，各国政府开始以政府手段干预经济。 英国著名经济学家凯恩斯（J. M. Keyens，1883 -1946）提出的经济理论为西方经济走出经济危机步入经济良性发展提供了理论依据。 凯恩斯经济理论的主要观点 危机和失业是由于“有效需求”不足引起的， 在经济的自发调节作用下，总需求经常小于总供给，不可避免地将导致生产过剩从而引发经济危机。 只要社会能够提供“充分就业”水平的“有效需求”，就能够避免危机发生。因此国家应积极干预经济，制定政策刺激“有效需求”，解决就业问题，实现经济发展。 凯恩斯超保护贸易理论的主要观点 国际贸易的顺﹑逆差对国内经济的盛衰有极大的影响。 外贸顺差：黄金增加，利率下降，刺激物价上涨，投资增加，增加就业机会，对经济有益。 外贸逆差：黄金外流，物价下降，导致经济萧条，投资减少，失业增加，因而损害经济。 结论：为促进经济的发展，需实现外贸顺差，因此国家应积极干预经济，采取贸易保护措施，减少进口，扩大出口，促进国内经济发展。 凯恩斯对外贸易乘数理论 凯恩斯将其“投资乘数理论”应用于对外贸易方面，以论证对外贸易与国内就业和对国民经济的影响大小。 凯恩斯认为：出口增加→出口商品的产业部门收入增加→消费增加→需求增加→其它产业部门生产增加→就业增加→总收入增加，最