816-中国今天的经济现状.ppt

长沙民政学院 肖明 广场协议 上世纪80年代初期，美国财政赤字剧增，对外贸易逆差大幅增长。美国希望通过美元贬值来增加产品的出口竞争力，以改善美国国际收支不平衡状况。  1985年9月22日，美国、日本、联邦德国、法国以及英国的财政部长和中央银行行长在纽约广场饭店举行会议，达成五国政府联合干预外汇市场，诱导美元对主要货币的汇率有秩序地贬值，以解决美国巨额贸易赤字问题的协议。因协议在广场饭店签署，故该协议又被称为“广场协议”。  “广场协议”签订后，上述五国开始联合干预外汇市场，在国际外汇市场大量抛售美元，继而形成市场投资者的抛售狂潮，导致美元持续大幅度贬值。1985年9月，美元兑日元在1美元兑250日元上下波动，协议签订后不到3个月的时间里，美元迅速下跌到1美元兑200日元左右，跌幅20％。  在这之后，以美国财政部长贝克为代表的美国当局以及以弗日德·伯格斯藤不断地对美元进行口头干预，表示当时的美元汇率水平仍然偏高，还有下跌空间。 在美国政府强硬态度的暗示下，美元对日元继续大幅度下跌，最低曾跌到1美元兑120日元。在不到三年的时间里，美元对日元贬值了50%，也就是说，日元对美元升值了一倍。 有专家认为，日本经济进入十多年低迷期的罪魁祸首就是“广场协议”。 “广场协议”前后日本的大国心态 战后日本搭乘美国“便车”，在美国的庇荫下所取得的“经济奇迹”，却使得日本回避了深刻反省军国主义罪恶历史的痛苦。日本以其外表上的“谦恭”、“忍让”，应付有关国家和人民因遭受它巨大侵害而长期淤积内心的愤懑不平。 从1975年日本跃居世界汽车出口第一大国之后，日本对美国采取“只许诺、不兑现”的回避外贸摩擦政策，为本国高新技术制造业争得了有利时间。 1980年日本对美贸易顺差76.62亿美元，对美出口产品中，汽车已占32.3%，机械占27.3%，钢铁占8.6%，精密仪器占5.4%，纺织品已经无足轻重。高新技术产品也开始大批涌入美国， 1984年电视机、录像机在美国市场占有率为40.2%，电子计算机占7%，通讯器械占3.6%。 美国对日贸易逆差急剧增加，1980年为99.2亿美元，1985年为461.5亿美元， 同年，美国会提出《美日贸易决议案》和《紧急贸易及促进出口法案》，内容是：第一，要求根据301条款对日进行报复，第二，规定凡对美出口超过从美进口额65%的国家，将对其进口产品一律征收25%附加税。日本首当其冲。而总统里根则把改变日本货币金融体制作为解决美日贸易摩擦的另一根本原则。 1984年2月，在日元美元特别委员会上，美再次提出全面开放日本金融市场要求：日元国际化，利率自由化，放宽外国金融资本进入日本市场的限制，扩大外资在日本金融市场贸易自由，扩大日本金融和资本市场。核心是，美国要求日元自由升值，缩小美国贸易逆差。 从“广场协议”到“卢浮宫协议” 自1970年代末美国为治理严重的通货膨胀连续三次提高官方利率，推行货币紧缩政策。 高利率吸引大量外资流入美国，从1979年到1984年，美元汇率上涨约60%，据《纽约时报》称，1985年外国在美投资已达1万亿美元。美元大幅升值导致美外贸逆差飞速扩大，1984年经常项目赤字创下1000亿美元的历史纪录。 1985年2月，美元涨风席卷国际货币市场，美元对外币汇价达到升值顶峰，但这时主要矛盾产生于美元对西欧货币之间，与日元的矛盾排在其次。美欧之间在钢铁、农产品贸易方面斗争激烈，日本本来尚可暂避锋芒，留有回旋余地。可是日本没有这样做，它以一种反常的政治、经济预期，对待同年签订的 “广场协议”。 协议签订后，五国央行联手干预市场，抛售美元，引发各国投资者抛售狂潮。不到3个月，美元兑日元由1：250下跌到1：200左右，跌幅近20%，到1986年初，美国长期债务利息降到8年来最低水平，美元兑日元比价与1985年同期相比下降30%，对西德马克比价也下降约1/3。可是美国外贸逆差仍然上升，3月，美商务部宣布：外贸逆差总额达到空前的1243亿美元。 这使美国国会再次掀起贸易保护主义高潮，同时日元继续升至150日元左右兑1美元，1987年达120日元。美元贬值约50%，但仍不见底。不断疲软的美元不仅破坏国际经济的稳定，同时美国的对外出口也并未见好转，外贸逆差继续扩大，同年9月七国财长在华盛顿聚会，讨论与美国对外逆差有关的利率等问题，但不果而终，12月，美财政赤字为2210亿美元，外债达2500亿美元，成为世界最大债务国。 “卢浮宫协议” 1987年2月，西方七国财长在法国卢浮宫再次聚会，就稳定汇率问题达成谅解，力求使不断下降的美元汇率维持现有水平，史称“卢浮宫协议”，但仍未见实效。同年6月底，美外贸月赤字超过157亿美元，创月赤字最高纪录。 此后，从8月25日开始，美国股市呈现跌势，9月，美国上